海南州海南州八项措施力促工业商务工作再上新台阶
一是狠抓协调服务工作,确保工业保稳增产。落实好省政府十项举措和州政府八项贯彻意见,利用好州财政500万元专项资金,重点对结构调整、项目建设、运行良好企业予以扶持。抓好矿山、建材、肉食等季节性生产企业开工前的准备工作,。加快办理青海湖药业、环通塑业、白尕湖铁矿等建成项目的行业许可等前置手续。实施好双百工程和中小企业成长工程,加快重点行业、重点企业兼并重组。2012年培育规模以上企业15户、销售收入100万元以上的微小企业50户,新增州级、省级龙头企业各5家。深化银政企合作,为重点企业、重点项目争取更多的信贷资金。
二是加强经济运行监测,提高科学决策水平。建立州、县、企业三级工业经济运行信息交换平台,针对工业经济运行中存在的困难问题,州、县每季度召开一次工业运行座谈会,通报工业运行目标执行情况。加强与发改、统计、工商、税务等部门的衔接沟通,建立工业信息共享机制。
三是突出工业项目建设,夯实工业发展后劲。加强工业项目前期工作,对符合产业政策的项目做到应报尽报,完成年产20万吨PVC系列产品精深加工等10个项目编制、审查、论证,争取将华锐风电和高原有机列入全省工业双百工程,力争落实扶持工业发展资金突破3000万元,开工建设一批投资大、带动力强、发展前景好的工业投资项目,确保完成一般性工业投资5亿元。推进风光能资源开发,重点实施好晶澳尼赛、华锐风电等风电设备项目,加大恒基伟业300兆瓦、蓓翔200兆瓦、柴达木风电二期等电站建设,力争年内风光能装机容量达到500兆瓦;着力抓好肉食、乳制品、纺织、中藏药、建材等传统产业的升级改造,扩大生产规模,培育双百重点企业和重点项目达到4个;认真研究编制共和、贵德地热资源开发利用规划,加快地热资源开发利用进程。
四是构建商贸物流网络,完善流通服务体系。依托共和恰卜恰区位优势和交通优势,全面启动农畜产品交易物流中心开发建设。加大项目协调力度,力争年内扶持商贸专项资金达到2000万元,继续推进万村千乡市场工程,抓好家电下乡、汽车下乡活动,争取再建设和改造80个农家店、2个商品配送中心,大力发展连锁经营、早餐工程、双进工程、家政服务、物流配送等多业态的现代商贸流通方式,提高辐射带动能力。培育特色出口创汇商贸企业,提高商贸产品出口能力,对外贸易出口总额较去年翻番达245.26万美元。对全州规模以上屠宰企业实行标准化改造,建立州、县、企业三级联网的追溯管理网络,提升定点屠宰场的技术和管理水平。
五是健全供销服务体制,增强经营服务能力。对有独立机构的县供销社,进一步完善职能,努力健全理事会、监事会体制;对挂靠在县发改经商局等部门的县供销社,争取机构独立。年内共和、贵德两县恢复重建基层供销社不少于3个,兴海、同德、贵南三县不少于2个。通过项目建设带动供销社网络的恢复重建,争取落实供销发展扶持资金330万元,每县确定24个组织带动能力强、地方特色鲜明、发展前景好的专业合作社给予扶持培养。
六是转变招商引资思路,提升地区发展能力。立足境内资源优势、企业下游产品、现有各类园区,寻找本地资源和外地资本的结合点,充分利用青洽会、港澳、江苏推介会平台,突出各县小分队招商和园区载体招商,引进一批规模大、产业链长、带动性强的大项目。精心编制高质量、高水准的《海南州招商引资项目册》,力争滚动储备招商项目1000个。严格落实《海南州州级领导联系重点招商引资项目责任制》,切实提高项目的实施率和资金到位率,确保完成到位资金13亿元,较上年增长40%。
七是加快园区建设进程,发挥园区经济效益。恰卜恰工业发展区。采取贷款、BT等多种融资方式,加快园区基础设施建设进程,有关部门积极协调省交通厅实施园区公路建设,提升园区综合配套能力。采取多种招商方式,引进有实力、带动力强的企业,确保年内新增入驻企业10家。江苏工业园。加快与江苏省的对接工作,尽快完成工业园区的选址和规划编制,协调江苏方和州县相关部门开展招商引资,力求园区建设取得实质性进展。贵德县文化旅游产品加工园区。全面完成园区总体规划和控制性详规的编制、审查和论证,全力推进园区公共基础设施建设,年内入驻企业达到10家。兴海鄂拉山有色金属工业园。充分利用国家加大支持青海矿产资源风险勘探的机遇,进行规范整合、勘察、开发鄂拉山成矿带资源,加紧园区规划的编制、审批和基础设施建设,实现年内入驻企业5家。
八是创新投融资模式,增强投融资平台实力。州海汇投资公司通过扩充资产使平台资产总额突破20亿元,资产负债率降低至30%左右。按照现阶段银行融资政策,将全州保障性住房、水利项目、土地储备项目作为融资重点,力争年内融资6亿元,对综合实力较好、信用度良好的中小企业给予重点扶持。州四通担保公司逐步形成以政府投入为引导,企业投入为主体,民间资本共同参与的多元化投资格局,努力使企业资本金扩充到6000万元,担保贷款总额达到1亿元。