海南州海南州财政支持保障民生水平大幅提高
2011年,海南州把优化支出结构、推进民生建设作为财政工作重点,始终坚持走“小财政,大民生”的路子,在保障民生方面力度大、效果好。一是加大财政支持民生投入。全州共组织地方一般预算收入37331万元,完成预算的107.9%;实现财政一般预算支出695716万元,完成预算的98.4%。共安排教育资金92833万元,社会保障资金61088万元,农林水事务资金113811万元,医疗卫生资金42731万元,保障性住房资金218620万元,各类民生支出占地方一般预算支出的80%,提高了财政支持民生投入。二是加大信贷支农力度。支农信贷担保体系担保资金累计达到3600万元,累计发放贷款24918万元;小额贷款担保基金累计达到1148万元,为城镇下岗失业人员、大中专毕业自主创业人员和小企业累计发放贷款4942万元。同时,充分利用省级支农资金扶持项目资金3000万元,倾力打造高起点、高标准、高水平的生态畜牧业发展示范区,加快推动生态畜牧业可持续发展。争取投资6335.92万元用于11个农业综合项目的开发。完成支农项目投资5805.34万元,农发贷款投资940万元。回收当年到期贷款1872.7万元,实收利息253.2万元,占当年应收利息的100%。三是加大村级公益事业建设投入。投资4192.11万元实施了“一事一议”财政奖补试点项目,建成文化大院3处、村级幼儿园1处、打水井75眼,小型水利设施项目3个、各类渠系配套建筑物785座,安全饮水工程项目2个、村内道路硬化3个77.1公里,使全州4589亩农田、940亩经济林得到有效灌溉,11个乡镇、65个自然村、71020名群众直接受益。四是加大民生资金监管力度。强化了对涉及18亿元的全州保障性安居工程建设资金、中小学教育布局结构调整资金、医药卫生体制改革资金、一般转移支付及新增财力补助资金和各类配套资金等的监管工作。认真开展3248万元的退耕还林补助资金、人畜饮水项目资金、再就业资金及生态移民社区基础设施配套工程项目资金的绩效监督,进一步凸显了“民生政府”的亮点。