海西州海西州召开全州统筹城乡发展暨农村牧区和扶贫开发工作会
州委书记辛国斌在全州统筹城乡发展暨农村牧区和扶贫开发工作会议上强调激发工作内在动力 增强自我发展能力全力打好新一轮扶贫开发攻坚战
2月27日,海西州召开全州统筹城乡发展暨农村牧区和扶贫开发工作会议,州委书记辛国斌出席会议并作***。他强调,各地区、各有关部门要紧紧围绕中央和省委对新阶段扶贫开发工作的总体部署和目标要求,坚持把加快发展作为促进扶贫开发的根本举措,把贫困地区作为主战场,把稳步提高贫困对象收入水平、加快脱贫致富步伐作为首要任务,增强自我发展能力,激发工作内在动力,积极探索符合海西实际的扶贫开发路子,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,确保贫困群众与农牧区其他群众一道步入全面小康。
辛国斌强调,各地区、各部门和扶贫开发机构要站在事关统筹城乡一体化发展示范区建设、事关实现经济社会转型跨越、事关实现全面小康社会宏伟目标的高度,充分认识做好新阶段扶贫开发工作的重要性和紧迫性,切实把扶贫开发作为重大的民生工程,进一步修订和完善十二五扶贫开发规划,尤其要抓紧制定特困片区发展与扶贫攻坚规划,落实规划编制责任,核准全州贫困人口数量,明确扶贫开发目标任务,制定具体政策措施,扎实做好扶贫开发的各项工作。要牢固树立做好扶贫开发工作的信心和决心,紧紧抓住国家提高贫困标准、加大扶贫开发力度和推进连片特困地区扶贫攻坚的有利机遇,充分发挥海西地处藏区的有利优势,积极争取国家和省上的项目、资金支持,用足用好相关优惠政策,加快推进统筹城乡一体化发展进程。要以贫困地区的交通道路、水利设施、社会公共服务设施等为重点,精心谋划项目,做好与省有关部门的汇报、衔接工作,争取更多的扶贫项目进入国家和全省扶贫规划,为全州扶贫开发工作奠定更加坚实的基础,促使扶贫工作取得突破性成果。
辛国斌强调,在专项扶贫方面,各地区、各有关部门要进一步巩固和完善符合海西实际的整体推进、易地搬迁、产业扶贫、培训就业四个方面有机结合的扶贫路径;要以整村推进为抓手,对具备发展条件的贫困村,结合统筹城乡一体化发展示范点建设,逐村落实扶持措施,确保扶持一个脱贫一个;对居住条件差,无发展前景的村要积极引导使之平稳有序搬迁转移,探索实践农牧户集中居住、土地草场集中经营、产业集中发展的三集中模式,使搬迁群众搬得出、稳得住、有发展、能致富。在产业扶贫方面,各地区、各有关部门要把提高贫困群众自我发展能力作为主攻方向,立足当地主导产业优势和资源优势,着力扶持一批自我发展能力强、辐射带动作用大的种养大户和农业产业化龙头企业,为贫困农牧民增收脱贫提供有效支撑;要积极支持贫困地区发展特色旅游、民族手工业、商贸餐饮、运输服务等二、三产业,积极探索实行多种产业扶贫模式,提高开发式扶贫效益;要大力实施雨露培训和阳光工程,力争使有青壮年劳力的贫困户有一产业工人,实现培训一人、就业一人、脱贫一户。在行业扶贫方面,各行业、各部门要密切结合业务职能,在资金和项目上向贫困地区倾斜,切实帮助贫困地区解决经济和社会发展问题,力求取得综合扶贫效益。在社会扶贫方面,各级党委、政府及其部门、单位和国有大中型企业要积极参加定点扶贫,主要领导要牵头定点联系贫困地区、定点帮扶贫困乡镇、贫困村。要建立健全与国家部委、中央企业、浙江省对口支援的沟通联系机制,为农牧区经济发展注入新的活力。
辛国斌强调,各级党委、政府及有关部门要切实加强组织领导,完善扶贫战略和工作机制,建立扶贫开发财政资金投入的增长机制,促进贫困地区加快转型发展、跨越发展。要严格落实党委、政府一把手负责制,把扶贫开发列入重要议事日程,专题听取扶贫开发部门的工作汇报,加强对扶贫开发工作的领导,加大地方财力对扶贫开发的投入力度。要进一步强化各级扶贫开发机构的工作职能,充实和加强人员队伍,改善办公条件,切实解决各市县扶贫开发机构在工作中的突出问题。要加大扶贫开发工作干部交流、培养力度,促使扶贫开发干部能安心基层、热心工作。各级扶贫开发干部要转变思想观念,改变工作作风,不断提高自身工作水平,推动全州扶贫开发工作更加扎实有效地开展。