玉树州杂多县创建2012年灾后重建工作新模式

　　为进一步贯彻落实省、州地震灾后重建现场指挥部统一安排部署，杂多县紧紧依靠西宁援建指挥部，以全州灾后重建项目规范整顿年为契机，以全面完成一个优先(优先建设城乡住房)和三个突出(突出民生基础设施建设、突出吉乃滩新区建设、突出老城区改造建设)任务为目标，以抢开工、争竣工、保入住为根本，以创建一个核心管理平台，一个项目协调综合部，一个内业五部、一个外业五部组成的四个一杂多模式管理理念为核心，全力规范整顿施工、监理行业领域，进一步动员杂多灾后重建广大参建人员树立不干则已、要干争取第一的重建信心。

　　一、一个核心合作管理平台。杂多县灾后重建项目管理办公室、杂多县澜沧江源投资建设有限公司受县委、县政府委托负责杂多灾后重建的核心管理机构。

　　二、一个项目协调综合部。项目办、投资公司下设项目协调综合部，负责对项目办、公司各部门的协调、督促、服务工作，并监督检查农民工工资兑现情况，保证上情及时下达，下情及时上报，实现各部之间分工明确、团结合作、高效运行的管理工作新机制。

　　三、一个内业五部。内业项目资料管理主要由五部门组成：1、前期协调部。主要负责各项目制定规划方案、可研初设、施工图设计的审批，组织工程招投标等前期工作，以保证按时间节点要求完成项目前期工作。2、合同签证部。主要负责签订各项目建筑工程施工合同，并严格执行司法公正程序。3、资金管理中心。主要负责按省、州、县重建资金管理规定和财务管理规定，对重建资金进行审核、拨付，建立完善账目，接受相关监督和审计。4、纪检审计部。主要负责对项目建设程序、资金运行等廉政建设进行全过程监督检查，保证重建项目严格按工程建设程序进行。5、档案管理部。主要负责对重建项目的两证一书、投资计划批复、规划方案、可研初设、施工图设计审查批复、招投标文件、中标通知书、工程施工、设计、监理合同、工程施工建设资金拨付审批单、施工自检资料、监理资料、竣工图表、竣工验收鉴定书等资料的搜集、整理、保存工作，确保工程建设档案完整、规范。

　　四、一个外业五部。外业工程实体建设由五部门组成：1、工程指挥部。主要负责重建项目工程建设全过程安排部署、监督检查、外业管理、协调服务工作，保证重建施工总体进度和质量。2、地材供应部。主要负责重建期间砖、沙、石等地材的供应工作，确保在保护环境的前提下，地材供应的充足。3、征地拆迁部。主要负责征地拆迁工作的政策宣传、登记造册、发放补偿资金、办理房屋产权交换、土地置换等征地拆迁具体工作。4、质量监督部。主要负责工程质量管理工作，督促考核工程监理人员，协调、处理施工过程中出现的各种工程技术问题，保证施工进度和工程质量。5、法律顾问。主要负责重建中出现的一切法律问题，提供相关法律指导和援助，并进行相关法律教育和培训。

　　通过以上模式的建立和工作机制的不断推行，使杂多与西宁援建融为一体，充分体现分工不分家、一荣俱荣、一损俱损的合作关系，全面形成责、权、利高度一致的管理工作新格局，从而保证杂多灾后重建总目标如期实现。