海东地区全力推进经济建设三大历史任务

　　2012年，海东地区认真贯彻落实省委十一届十一次全体会议精神，提出经济建设将按照稳中求进、好中求快、乘势而上、全力发展的总体要求，加快海东工业园区、东部城市群、高原特色现代农牧业发展，全面促进三大历史任务，强力推进经济结构转型。

　　一、加快推进新型工业化进程。一是加速推进海东工业园区建设。采取多种融资方式，利用银行贷款、BT模式、区外合资合作等，力争融资50亿元以上，为项目建设提供有力的资金支持。加快实施好园区道路、供排水、燃气、防洪、电力、铁路、湟水河治理以及污水处理等项目，加快曹家堡临空综合经济园高铁新区项目进度，力争年底前完成安置区全部主体，为2013年6月底入住打好基础。平北区和乐都工业园加快初始登记和征地进度，为园区发展留足空间。今年工业园区完成基础设施投资33.53亿元，新开工项目4个，投入资金30亿元以上，入驻企业实现销售收入30亿元以上，招商引资力争100亿元以上。二是抓好工业集中区产业布局。加快互助绿色产业加工园、循化街子民族工业集中区、化隆加合工业集中区、民和物流港建设，发挥比较优势，实现差异化发展，进一步完善规划，加快集中区基础设施项目建设。全面实施好民和铭德太阳能光伏材料、互助青稞酒原粮储备库、化隆先奇铝业、汉能光伏电站、晶硅片切割刃料、循化雪驰牛羊定点屠宰及深加工等项目。三是狠抓企业技术创新。全面落实好地县500万元工业产业发展促进资金，扎实推进产业结构优化升级，鼓励和督促企业利用余热发电、低压无功补偿、精料入炉等节能新技术、新工艺，有效降低能耗，实现产业产品结构优化升级。继续加强汤阿、塘川等地区的工业污染治理，促进企业向优、特、新方向发展。

　　二、加快推进东部城市群建设。立足建设青海东部次中心城市的目标，进一步做好规划，完善城市功能，提高城市承载力。一是抓好规划。根据省政府批复的六县城市总体规划，加快编制控制性详规和修建性详规等，加快做好三条线综合发展规划，强化规划的刚性约束，依法从严管理规划审批，切实维护规划的权威性、有效性。二是加快建设。通过争取项目资金、加大银行贷款，以及运用BT模式等，加大城乡建设投入，争取开工建设一大批排水、道路、供电、污水垃圾处理、防洪、绿化、供气供热、环卫设施、保障性住房、示范村建设、房地产开发等项目。加快实施旧城改造、新区建设、美化绿化亮化等工程项目。加快群科新县城建设进度，力争上半年实现搬迁。加大土地储备工作力度，年内每县储备土地不低于5000亩。高度重视建制镇建设，上半年完成三条线内重点城镇规划，并通过评审，努力推进小城镇建设。年内完成城市基础设施投资30亿元，房地产投资28亿元以上，绿化覆盖率至少提高1个百分点。进一步规范房地产市场秩序，加强商品房开发、销售的管理，开展文明小区、宜居社区评选活动，切实提高物业管理水平。三是强化管理。坚持始终把城市管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平，注重市场化运作。继续把管理触角向城乡结合部、县城死角等延伸，实现管理的精细化、社区化、长效化。加强市容管理，重点解决好马路市场、占道经营、沿街摊点、广告标语、城市垃圾等问题。加快申报污水处理厂项目，争取城镇污水、工业污水有效处理。全面启动撤地设市工作，继续深化户籍制度改革，不断提高城镇人口数量和水平。

　　三、加快推进高原特色现代农牧业发展。按照提高农牧业产业化经营、标准化生产、规模化发展、精细化加工、社会化服务的要求和特色、引领、高端的目标，加快推动传统农牧业向现代农牧业转变。一是加快调整结构。继续实施河湟地区现代农业百里长廊构建工程，两大优势产业种植面积达到185万亩以上，十大特色产业种植面积达到83万亩以上，推广马铃薯、玉米全膜双垄栽培百万亩，年内新增土地流转面积10万亩，新建深冬蔬菜日光节能温棚2万栋。加快推进高原特色果品基地发展步伐，着力打造湟水河沿岸樱桃带和黄河沿岸核桃带建设，十二五期间分别达到6万亩和30万亩。抓好西繁东育、自繁自育和畜禽良种工程建设，加快发展以湟水谷地和黄河沿岸为主的奶业生产基地，积极扶持和开发特色养殖，利用黄河水面，扩大冷水养殖面积，大力扶持獭兔养殖，不断扩大养殖规模。今年全区肉、蛋、奶产量分别增长10%、6%和10%以上，生猪、牛、羊饲养量较上年增长20%以上。狠抓菜篮子工程。二是抓好园区建设。按照高原特色、生态有机、优质高效、示范带动的定位，进一步加快高原现代特色农业科技示范园区建设。各县按照准确定位，特色化发展要求，继续抓好农业园区规划和县域内农业产业发展规划，并与地区规划相衔接。各园区尤其互助、乐都两个核心区大力整合资金，集中向园区投放，年内农业园区资金投入10亿元以上。三是推进富硒开发。统筹策划，全力打造中国高原生态硒都品牌。全力搞好富硒产业发展的宣传推介，利用优势资源、优势项目、全方位、多层次、宽领域开展招商引资。四是夯实农业基础。全力实施好文祖口、夕昌、南门峡水库、湟水北干渠灌溉、公伯峡水库南北灌区、李家峡水库北干渠、积石峡水库北干渠、引大济湟骨干工程配套渠系、大通河水资源开发利用等水利设施项目，做好互助松多、乐都杨家、民和河西沟水库等项目前期工作，保证年内开工建设。十二五期间，水利项目投资力争达到100亿元。五是抓好项目建设。全面实施好平安金阳光、互助杨光生猪屠宰加工、青藏高原乐都农产品物流园、平安鼎金(富硒)肉牛肉羊养殖加工、公伯峡水库冷水养殖、互助高原树莓生产基地等农业重点项目，积极争取雨润集团100万头生猪养殖基地项目和昆仑恩典金针菇项目在乐都落户。六是推进扶贫开发。加大项目带动扶贫力度，争取资金3亿元以上，在120个村实施整村推进项目。结合东部城市群建设、新农村建设和危旧房改造，加大移民调庄和整体搬迁力度。