海西州紧扣五项审计促经济社会稳定发展
2011年,海西州充分发挥审计职能作用,紧扣政府债务、预算执行、经济责任、政府投资、民生资金五项审计主题,加大审计和调查力度,突出重点,强化监督,提升质量,有效促进海西经济社会快速稳定发展。全年共实施审计项目60项,审计共查处违规金额168万元,管理不规范金额20418万元,培训各类审计人员135人次。
一、紧扣政府债务审计。按照中央经济工作会议的要求和***的部署,积极成立了海西州地方政府性债务审计工作领导小组,拟定了审计工作方案,及时召开州本级地方政府性债务审计进点会,在人员、技术、后勤等方面全力配合省审计厅审计组工作,同时对全州八个地区的地方政府性债务进行了审计,并按要求提交了全州各地区审计结果,确保了此项工作高标准启动、高要求推进、高质量完成。
二、紧扣预算执行审计。重点关注财政对非税收入征收和管理、惠民政策执行、资产绩效管理制度建设和政策执行等情况,以本级财政预算执行情况审计为核心,采取了以政府性专项资金为主线,以延伸各地区、各单位资金为辅线、以全部政府性资金为网线的审计模式,查找完善预算编制,预算收入、支出管理、财务管理等方面存在的问题漏洞,切实加强预算执行刚性。
三、紧扣经济责任审计。继续按照积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的十六字方针,在做好领导干部离任经济责任审计的同时,把有资金分配权的部门、资金流量大的部门、重大项目建设的部门和长期未审计的部门作为审计重点,开展领导干部任中经济责任审计,使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要的预警作用。2011年,完成经济责任审计16项。
四、紧扣政府投资审计。以海西民族文化活动中心基建项目为年度投资审计重点,实现对政府投入大、社会关注度高的重点建设项目的审计全覆盖,全年共审计投资额3.02亿元,审计核减投资2538万元。完成州民族文化活动中心土建工程项目等15项政府投资建设项目和建设资金的审计。对海西州职业技术学校新建校区、德令哈天文科普馆、科技园中试车间BT项目进行***审计,前移监督关口,将审计监督由事后扩展到事前、事中,即从项目建议书、可性行报告研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工、竣工验收等环节进行全过程监控,从源头上对财政资金的使用进行监督,保证了财政资金支出的真实性、合法性。
五、紧扣民生项目审计。继续以维护民生,促进和谐社会建设为目标,加强对经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计,全面反映全州养老保险基金、医疗保险基金、住房公积金、教育专项资金等民生资金的管理使用情况,促进各项惠民政策贯彻落实到位,使改革发展成果惠及全州各族人民,不断提升政府执行力和公信力。
(州审计局)