海西州辛国斌强调统一思想认识保持奋进状态加快推进四个海西建设步伐

　　1月7日，中共海西州委召开十一届二次全体会议，学习贯彻省委十一届十一次全体会议精神，全面总结2011年全州经济社会发展工作，安排部署2012年工作。州委书记辛国斌主持会议并作***。辛国斌强调，全州各级党委、政府要进一步统一思想认识，保持激情奋进良好状态，加快推进效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西建设。

　　辛国斌指出，认真学习贯彻省委十一届十一次全体会议精神，对于我们进一步统一思想，坚定迎接挑战、战胜困难，奋力夺取新青海建设新胜利的决心和信心，推进“五个发展”，具有十分重要的推动作用。全州各级党委、政府一定要认真学习、深刻领会，统一思想、深化认识，准确把握今年工作总基调，准确把握今年主要目标新变化，准确把握今年工作主要任务，切实把思想和行动统一到省委的总体部署和要求上来，全面把握形势任务，找准发展重点，理清工作思路，细化目标任务，狠抓工作落实，确保会议精神得到贯彻落实。

　　辛国斌指出，2011年在省委、省政府的正确领导下，我们认真贯彻中央和省委一系列重要会议精神，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提高民生保障水平为根本目的，以庆祝***成立90周年和州县乡村换届为动力，全面推进柴达木循环经济试验区和统筹城乡一体化发展示范区建设，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生、保稳定等各项工作，经济保持较快增长，产业结构明显优化，发展后劲不断增强，对外开放力度加大，民生水平不断提高，社会大局始终稳定，圆满超额完成全年预期目标，顺利实现了“十二五”良好开局，为加快“四个海西”建设，实现经济社会转型跨越，在全省率先建成全面小康社会奠定了更为坚实基础。2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，是党的十八大和省十二次党代会隆重召开的喜庆之年。全州上下既要清醒认识国际国内、全省全州面临复杂严峻的经济形势，又要充分认识加快发展的有利条件，最大限度减少各种不利因素，最大限度地放大各种有利条件，坚定信心，强化机遇，逆势而上，顺势而为，努力在应对挑战中实现新的更大的发展。

　　辛国斌指出，今年全州工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十一届十一次全体会议和州十一次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“两区”建设为重点，以“五个发展”为路径，按照稳中求进、好中求快工作总基调，着力促增长、扩内需、调结构、控物价、惠民生、抓改革、保稳定，着力提升党的建设科学化水平，努力在循环经济发展上有新突破，在统筹城乡一体化发展示范区建设上有新进展，在保障和改善民生上有新提升，在社会管理创新上有新成效，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。做好今年工作，必须把保投资作为稳增长的关键之举，持续扩大投资规模、优化投资结构，积极引导社会资本参与投资重大项目，更好地发挥投资对增加消费、扩大内需、促进经济增长的支撑拉动作用。必须把保民生作为促转变的重要目的，切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，深化民生创先指标体系建设，以造福人民的实际成效，推动发展方式的根本转变。必须把保稳定作为促和谐的重要保证，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极解决群众利益诉求，妥善化解社会矛盾，全力确保社会和谐稳定。

　　辛国斌强调，面对严峻复杂的经济形势，必须把加快“两区”建设作为推进转型跨越的重要举措，突出工作重点，加大落实力度，着力做强产业、做实园区，做大农业、做美新村，确保全州经济平稳较快增长。要按照州十一次党代会和“两区”建设确定的产业发展思路，壮大循环经济主导产业，加快推进产业升级转型，着力推动产业结构向特色优势型、循环经济型、创新驱动型和园区带动型转变，力争在调结构、转方式上取得新突破，切实把资源优势转化为经济优势。要把园区建设作为推动循环经济发展、促进产业集聚集约、加快产业结构调整的重要载体，按照省委关于柴达木循环经济试验区要在做实上下功夫的要求，切实把工作着力点放到园区建设上，增强各工业园区的集聚、带动、辐射、服务功能。要把加快统筹城乡一体化发展示范区建设放在突出重要位置，着力在做大农业、做美新村上下功夫，全面加大工作推进力度，努力提高统筹城乡一体化发展水平。要坚持以促进区域协调发展、提高招商引资水平、推进科技创新、强化金融支撑、深化对口支援为重点，着力增强区域发展合理。要全力做好支援治多灾后恢复重建工作。

　　辛国斌强调，保障和改善民生，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加快发展的根本出发点和落脚点。要按照提高人民幸福感的要求，加大投入，提升水平，着力推进民生创先工作迈上新层次。要加快建立收入较快增长机制，大力实施就业创业战略，高度重视扶贫工作，千方百计增加城乡居民收入。要坚持教育优先发展，深化医疗卫生体制改革，全力抓好城乡保障性住房建设，统筹推进社会事业均衡发展。要加强对文化工作的领导，着力强化精神文化支撑，切实增强文化自信，抓紧策划文化旅游资源开发项目，深入实施文化建设工程，全力推进文化大发展大繁荣。要强化维稳责任，加强社会管理创新，强化寺院管理，加大安全监管力度，切实加强群众工作，继续巩固和谐稳定的社会局面。

　　辛国斌强调，建强领导班子抓实干部队伍是促进各项工作落实的根本保证。要以提高执政能力为重点，切实加强思想政治建设、抓好民主集中制建设、加强学习立德提能，全面加强领导班子建设。要以增强凝聚力为关键，着力加强中小学党组织建设、切实整顿作用发挥不力的基层组织、全面提升基层党建整体水平，不断提高基层组织建设的水平。要以增强执行力为核心，振奋精神、激情干事，勇于担当、踏实干事，改进作风、埋头干事，增强责任，创新干事，勇担重任，继续奋斗，以新的风气开创各项工作新局面。

　　辛国斌最后强调，眼下正值岁末年初，春节将至。各地区、各部门要高度重视工业煤电油运***监测，最大限度地保证经济正常运行。要高度重视群众生产生活、安全生产、道路交通安全、食品卫生安全、稳定物价、防灾减灾等工作，切实维护广大群众的根本利益。要严厉打击“两抢一盗”等各种违法犯罪行为，确保社会和谐稳定。要严格财经纪律，厉行节约，反对铺张浪费。要认真谋划今年工作，确保各项工作开好局、起好步。