海南州海南州六项措施全力推进2012年医改工作

　　为实现海南州十二次党代会提出的将海南建设成为全省农牧区卫生事业发展示范区的目标,按照保基本、强基层、建机制的医改工作思路，巩固医改成果，突出工作重点，进一步把医改工作做深做细，制定六项措施全力推进2012年医改工作，力争使更多医改成果惠及广大农牧民群众。

　　一是全面推进县级公立医院综合改革。在切实做好贵南、贵德县公立医院改革试点的同时，在全州全面推进县级公立医院综合改革，改革公立医院补偿机制，创新县级医院内部管理机制，突出公益性，建立新的县级医院管理体制，有效提高县级公立医院管理水平和医疗服务能力。深化人事和分配制度改革，建立健全以全员聘用和岗位管理为主要内容的人事管理制度。在核定县级医院人员总量的基础上，合理核定岗位，实行全员竞聘上岗，并实施绩效工资分配制度。

　　二是巩固完善基层医疗卫生机构综合改革成果。进一步加强对基层医疗卫生机构的管理，巩固管理体制和运行机制改革，建立紧密型乡村卫生服务一体化管理模式，形成合作密切、运转高效的基层医疗卫生管理体制。强化绩效管理，完善内部分配管理办法，建立按岗付酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制，切实调动医务人员积极性。继续加大政府对基层医疗卫生机构发展建设的投入力度，建立稳定长效的补偿机制，健全村医补助扶持和养老保障政策，打牢基层医疗卫生服务网底。

　　三是全面加强卫生人才队伍建设。重点加强对基层医疗卫生机构人员的继续教育和技术培训，培养一批实用型、本土型、永久型专业化卫生技术人员和职业化卫生管理人才。依托省、州培训基地，规范化培训与转岗培训相结合，大力培养全科医师，优化人才结构。结合州、县妇幼保健机构建设，加快培养妇幼卫生人才，提高妇幼卫生技术水平。加强卫生应急骨干人才培养，积极探索建立常态化培训机制，建立一支平急结合、反应迅速的卫生应急队伍。

　　四是加强重点传染病和地方病防控工作。继续实施重大疾病专病专防策略，认真落实鼠疫、艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病、地方病综合防治措施。加强突发公共卫生事件应急处置准备工作，及时有效处置突发公共卫生事件，全力做好重大自然灾害、突发公共事件医疗防疫救治工作，为全州经济社会发展保驾护航。

　　五是进一步加快卫生信息化建设。扩大与北大人民医院、青海省人民医院联合体医疗服务新模式试点工作，在全州所有县级医院和部分乡镇卫生院、村卫生室开展医疗联合体，提高医疗机构服务能力。通过卫生信息化建设，建成覆盖全州各级医疗卫生机构，高效、快速、统一的区域医疗卫生网络信息服务系统，以此带动和建设数字海南、打造信息卫生，全面提高卫生医疗质量、卫生服务能力和卫生管理水平。

　　六是积极争取和实施各类卫生项目。重点实施海南州全科医生培训基地、州县卫生监督所、州县医院高压氧舱、州县藏医院药浴康复保健中心、县乡医疗机构生活周转房等建设项目，通过项目建设促进卫生事业快速发展。(州卫生局)