海北州海晏现代生态畜牧业建设给力牧区全面发展

　　今年，海晏县紧紧围绕海北建设全省高原现代生态畜牧业示范区的部署要求，坚持以转变生产经营方式为核心，以保护生态环境为前提，以推进集约化经营为突破口，以强化生产基础和提高科技水平为手段，探索走出一条以生态化、集约化、产业化、良种化、特色化、科技化为方向和重点的现代生态畜牧业发展新路子，促进了畜牧业增效、农牧民增收和草原生态保护三方和谐共赢。

　　坚持生态化发展，推进集约化经营

　　国家草原生态补偿机制的实施，为发展生态畜牧业提供了政策保障，今年海晏县紧紧抓住这一难得机遇，引导农牧民转变传统的生产经营观念，科学划分天然草场类型，合理确定载畜量，将449万亩天然草场纳入了补偿范围，引导群众扩大饲草料种植面积，积极发展舍饲半舍饲养殖，计划利用三年时间通过调整出售和舍饲圈养，最终达到草畜平衡。今年全县饲草料种植规模达到2.2万亩，建成了牲畜集中养殖小区6处。加大生态综合治理力度，深入实施青海湖生态综合治理和退牧还草项目，治理沙化草地18.35万亩、黑土滩8.25万亩，防治高原鼢鼠136.8万亩、草原虫害39.6万亩，毒杂草30万亩，退牧还草补播1.81万亩，有效遏制了草原退化趋势，提高了草场生产能力。

　　今年海晏县在进一步扩大集约化经营规模的同时，积极推进草场、土地、牲畜等生产资料跨村、跨乡镇、跨区域流转，适度向经营能人和农牧民专业合作社集中，有效解决了单个农牧户生产经营中办不了、办不好、办了不合算的问题，提升了农牧业生产的组织化程度。截至目前，全县集约化经营参与户达到2938户，占全县农牧户的55%；整合草场162.41万亩，占草场总面积的38.96%；整合耕地2.27万亩，占耕地总面积的57.15%。

　　培育龙头企业和专业合作组织，形成一村一品的特色产业格局

　　今年，海晏县按照州有科技示范园、县有产业示范园、乡村有示范基地的全州生态畜牧业发展布局，引进了宁夏夏华肉食品有限公司，启动建设集饲草料种植、生态规模养殖、牛羊屠宰、保鲜、加工、销售、餐饮服务七位一体的海晏夏华现代生态畜牧业产业园；引进了大通佳兴现代农业科技发展有限公司，启动建设以绿色果蔬菜种植为重点，集生态养殖、科技培训、冷链物流配送、观光休闲餐饮为一体的海晏藏区现代设施农业科技示范园。两个产业化项目的实施，加快了全县农牧业产业化进程，带动了农牧业生产经营方式转变，提高了农牧业经营效益和农牧民收入水平。目前全县共培育各类农牧业专业合作社81家，注册资金4823万元，参与会员2254人，辐射带动农牧户比例达到80%。合作社为农牧民提供了畜种改良、组群饲放、疫病防控、饲料加工、竞价销售、劳务输出等服务，在推进农牧业集约化经营、带领农牧民脱贫致富方面发挥了重要作用。

　　为增强农牧区经济发展活力，拓宽农牧民增收渠道，海晏县按照一村一品、多村一业的发展思路，积极调整产业结构，优化区域布局，培育形成了9个优质牦牛、藏系羊、半细毛羊良种繁育村，22个牛羊育肥贩运村，9个奶牛集中养殖村，并培育形成了一批生态蛋鸡养殖、生猪、肉驴、獭兔等特色养殖专业合作社和专业基地，形成了县有特色产业乡镇、乡镇有特色产业村、村有特色产业示范户的特色种养业发展格局，今年被列入全省小型养殖示范区。同时，鼓励农牧区专业合作社，按照人无我有、人有我特的思路，积极开展特色农畜产品培育，开发形成了独具特色的白塔牌方便炒面、曲登尕布酸奶、风干牦牛肉、方便糌粑、黄蘑菇等绿色有机无污染农畜产品优势产业，年内已实现特色农畜产品销售389万元。

　　百企联百村，推进新农村、牧区建设

　　今年以来，海晏县紧紧抓住省委、省委组织部开展百企联百村活动的机遇，在中石化青海石油分公司、中国铝业青海分公司、西部矿业集团有限责任公司等5家联建企业的援助下，通过企业帮扶、项目整合、财政配套、群众自筹的方式，整合投入资金7251.71万元，对315国道沿线9个村的村容环境进行了综合整治，取得了积极成效。

　　活动中，统一规划建设了各村小型文化广场和农牧户庭院，开展了村庄绿化硬化亮化工程；完成道路绿化17.1公里，庭院绿化575户，广场绿化1.1万平方米，成片林绿化10.5亩；统一改造农牧户大门382户，修建小型文化广场3处；为386户群众安装了太阳能热水器，为海东新村73户搬迁群众捐赠了橱柜。协调州发改、经贸、旅游等部门落实资金280万元，对海晏县城至西海镇沿线环境死角进行了彻底清理，国道沿线的村庄面貌和景观形象发生了巨大改观。

　　同时，结合联建村实际，加大项目整合，完善基础配套设施，修建硬化道路14.6公里、畜用暖棚256幢、卫生厕所726座，共有440户群众通过危房改造、奖励性住房项目新建了住房，联建村群众的生产生活条件得到显著改善。此外，通过政府采购的方式，安排卫生保洁员41名，解决了县境国道沿线卫生管护问题。各乡镇也从建立长效机制入手，健全了联建项目管护、村容村貌保洁和农牧户家庭卫生定期评比制度。

　　金银滩草原的幸福生活

　　我们万万没有想到，我们也能过上与城里人一样的生活。青海湖乡同宝村党支部书记夸世才搬进新家后感慨地说。

　　2011年，海晏县以构建和谐社会为主线，以着力打造一个富有现代文明生活气息、基本公共服务城乡均等化、现代的文明生活明显、群众的生活幸福指数不断提升的牧民小区为重点，通过整合21项项目，捆绑1443万元资金，在金银滩草原建起了一座公共服务完善、功能齐全、具有现代气息的新牧区牧民小区，率先在全州首次在牧区实现了七通：通电、通水、通路、通宽带、通有线数字电视、通排污、通厕；配套建有党员活动室、民族文化活动室、幼儿园、警务室、卫生室、综合文化广场；并推广应用了节能炕、太阳能热水器、风光互补路灯等节能设施。牧民小区使当地群众的就医半径从以往的18公里缩减至1公里，牧民群众第一次在家洗上了热水澡、用上了自来水、上了网、看上了数字电视、用上了抽水马桶，从根本上改变了金银滩地区牧民群众的生活方式，实现了基本公共服务城乡均等化，切实提高了牧民生活的幸福指数。

　　生态畜牧业示范点为转型发展注入新动力

　　从今年起，海晏县着力打造高原现代生态畜牧业示范点，根据全省四区两带一线的战略部署，结合海晏畜牧业发展的实际，整合省级专项资金、州县项目资金、山东省对口援建资金、群众自筹资金等各类项目资金3428.29万元，实施了51项项目，着力打造勒景乡哈勒景村、青海湖乡同宝村两个州级高原现代生态畜牧业示范点，建成了高原现代生态畜牧业示范点的集中展示点、综合示范点、生产经营的辐射带动点、科技成果承接转换点、服务体系建设创新实践点，为全县高原现代生态畜牧业示范点建设探索了路子、积累了经验，引领示范区健康快速发展。

　　海晏在高原现代生态畜牧业示范点的建设中，做大做强了示范点的特色产业，以发展牛羊育肥为主，打造牲畜集约化育肥生产基地，建立牲畜繁育体系，推进集约化养殖小区养殖生产和农牧生产整合，使得生产效益得到大幅提高。同时，加大了基础设施建设投资力度。两个示范点建设牲畜暖棚80幢、贮草棚60幢、药浴池8处、注射栏45处、配种点2处、道路建设37.9公里、农畜产品加工点厂房1处，在基础保障上取得了新突破；引进优良畜种9000余头只，建立了藏系羊和牦牛核心区；此外，以合作社的组建，加快富裕劳动力向二、三产业转移，通过两个示范点100余名群众从事经营旅游服务、餐饮娱乐、畜产品加工等行业，在牧民增收上取得了新突破。