海南州扶贫开发工作实现新突破

　　今年以来，海南州认真按照政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、统筹规划、整合资源、综合扶贫、全面发展、整体推进的大扶贫开发格局要求，创新模式，强化措施，全州扶贫开发工作在五个方面实现新突破。

　　一是连片开发整体推进实现新突破。按照项目到村、效益到户的总体要求，继续创新完善整村推进模式，采取协会(合作社)带动、联户经营，草场流转、承包经营，公司带动、入股经营等多种模式，确保了贫困群众持续稳定增收。争取落实扶贫资金20801.86万元，实施67个村整村推进项目，已完成投资18351.86万元，组织实施了49个贫困村整村推进项目，为项目户购买生产牲畜7924头(只)，购置各类农用机械488台，建立薄皮核桃生产基地1188亩，建成了综合民族商场、集贸市场、宾馆等经济实体，建立蔬菜种植、牛羊育肥、薄皮核桃生产、牦牛产业化、标准化奶牛养殖、藏系羊养殖、有机肥生产等各类基地9个，项目受益5500户23106人。其他18个贫困村投资2450万元的扶贫开发整村推进项目正在开展项目审查，有望近期内组织实施，项目受益3044户10146人。

　　二是易地扶贫搬迁实现新突破。加大项目捆绑和资金整合力度，积极探索创新集中搬迁、就近搬迁、插花搬迁、自主搬迁等多种模式，引导搬迁群众向城镇集聚，配套实施发展后续产业项目。投资3417.85万元，组织实施了10个村792户3859人易地扶贫搬迁项目；争取易地扶贫后续产业发展资金420万元，扶持和发展共和县沙珠玉乡上村等3村特色优势产业，并与农村危房改造、游牧民定居工程相结合，整合资源，高标准建设，项目村基本实现了有住房、有产业、有饮用水、有照明电、有硬化道路、有学校、有卫生室、有广播电视的八有目标。

　　三是扩大转移就业和自主创业实现新突破。以提高贫困农牧民综合素质和自我发展能力为目标，创新资源整合新途径，加大劳动技能培训力度，不断扩大培训规模，做到劳动力技术培训和技能培训相结合，职业学历教育培训和短期技能培训相结合，就业培训和创业培训相结合，完成农牧民实用技术培训11398人，村社干部培训30人；争取技能培训资金23万元，培训农牧民294人；向广州和山东输送职业技术学历培训学员13名。

　　四是产业化扶贫实现新突破。继续创新公司带动、土地草场流转、入股经营、承包经营等形式，加快结构调整和产业化进程，加大对龙头企业的扶持力度，争取落实到户扶贫贷款贴息资金90万元，支持共和、贵德、贵南3个县贫困村集中连片规模化发展优势特色产业；落实整村推进连片开发产业基地建设补助资金117万元，对共和、贵德、贵南、同德4个县5个产业基地进行了重点扶持；为12家扶贫开发龙头企业申报了贷款贴息资金。五是定点帮扶工作实现新突破。进一步扩大企业参与贫困村建设规模，深化户帮户、一扶一结对帮扶活动，确保了社会帮扶活动的深入推进。共有39个省直单位、102个州直机关单位和州直机关568名党员领导干部结对537户贫困户开展户帮户、一扶一帮扶工作，全社会大扶贫格局基本形成。各级定点扶贫单位为贫困村捐款捐物及落实帮扶项目资金4528.4万元；州直机关结对帮扶的268名党员领导干部捐款捐物12万元；县直机关结对帮扶的1226名党员领导干部捐款捐物14.1万元。