海西州放心粮油工程三年迈出三大步

　　自2009年起，海西州每年投资70万元改善放心粮油销售网点基础条件。经过三年的持续投入建设，全州放心粮油示范网点的基础设施逐步完善、服务范围不断扩大，三年切切实实在发展渠道、示范作用和调控能力上迈出了三大步。

　　一、三大主要成效

　　一是国有粮食购销企业发展渠道实现新跨越。在推进全州“放心粮油”工程建设初期，海西州提出了紧紧依托国有粮食购销企业，结合州级储备粮轮换，以军供为平台，以开办“放心粮油”门店为抓手，稳步推进“放心粮油”工程在全州开展的思路，率先在德令哈市、都兰县和乌兰县开展了放心粮油门店建设，建成放心粮油配送中心1个、放心粮油示范点5个、放心粮油产品经销网点10余个。目前，全州共有省级“放心粮油示范店”4家，“全国放心粮油进农村进社区示范工程示范店”2家，“放心粮油”工程已经覆盖德令哈市、都兰县、乌兰县3个地区15个以上乡镇，市场占有率达15%左右。

　　二是市场带动示范作用得到新提高。近年来，全州国有粮食购销企业积极投身“放心粮油”工程推进工作，不断健全和完善粮油产品质量管理制度，严把采购关、保管关，实行保质、保量、保价、保退、保赔的“五保信誉”服务，依法经营、明码标价、量足称准。严禁不合格、以次充好、包装不符合要求的粮油产品入店经营，采取有效措施保证销售粮油质量，不断改善经营环境，提高服务质量，完善服务承诺，提高企业形象。“放心粮油”网点为全州保障粮食质量安全发挥了主渠道作用，增强了社会服务范围，带动了粮食市场良性发展，在规范全州粮食流通市场秩序中发挥了良好的示范带动作用。

　　三是服务宏观调控能力稳步提升。国有粮食企业主动发挥主渠道作用，服从政府管理，通过参与市场调节，为政府实施粮食市场宏观调控，开展粮食应急供应提供保障，确保了粮食供应和价格稳定，成为政府调控市场的主要抓手。2011年，全州国有粮食购销企业积极参与政府平价粮油投放工作，把放心粮油经营门店和政府平价粮油投放网点结合起来，主动承担政府平价粮油投放工作任务，切实履行政府价格干预政策，为稳定全州粮油市场发挥了重要作用。

　　二、五项发展措施

　　一是探索多样化经营模式。创新和扩大门店的经营内容，实行多样化经营，实现一店多能，推进“放心粮油”门店向方便群众发展，扩大门店影响力。

　　二是扩大销售网络覆盖范围。创新工作思路，加大工作力度，健全放心粮店销售网络，全方位推进“放心粮油”工程建设，使放心粮油进社区、入村镇、到部队，扩大放心粮油覆盖面。从数量上，逐步实现在全州重要的城镇均有“放心粮油”门店；从内容上，把“放心粮油”工程作为一个品牌来运作，作为一项产业来经营；从整体上，全面推进放心粮油进社区、入村镇、到部队工程。

　　三是创新粮食应急共保渠道。把提升放心粮油工作内涵、拓展放心粮油服务领域贯穿于实施全州“放心粮油”工程的全过程，将“放心粮油”工程与粮食市场应急保供有机结合起来，将配送中心、放心粮店等“放心粮油”工程产业化经营体系列入州政府应急保供体系，确保在发生突发公共事件时，应急保供粮油能调得动、用得上。

　　四是加大监管力度维护市场秩序。在加快“放心粮油”工程建设的同时，组织协调各相关部门密切配合，切实承担对粮油市场的监管职能，加强对放心粮油工作的领导与监督检查，维护粮油市场秩序，稳定粮油价格。

　　五是广泛宣传扩大社会影响力。利用各种媒体广泛开展放心粮油宣传活动，展示放心粮油精品和“放心粮油”工程建设成果，接受群众咨询，打响放心粮油品牌，扩大“放心粮油”工程的影响力，扩大群众对放心粮油的知晓度，扩大社会影响力。