海北州海北州刚察县以五个领先为目标全力推进政府各项工作快速发展

　　“十二五”是刚察加速崛起、进位赶超的关键时期，为认真贯彻落实州、县“两会”精神，统一思想认识，强化工作举措，深化县情认识，把握工作大局，以全新的姿态和饱满的工作热情，激发干事创业信心，努力实现州委提出的“实现藏区跨越发展和长治久安先行区”的目标，促进全县经济社会跨越发展，刚察县结合自身工作实际，提出了“五个领先”的发展目标，全力推进政府各项工作快速发展。一是努力做到GDP增长速度的领先。充分依托自身资源优势和省州确定的“把海北建设成为全省高原现代生态畜牧业生产示范区、能源资源开发基地和高原生态旅游区”功能定位，全力推进以畜牧业、工业、旅游业为主的“三大经济板块”建设，以转变经济发展方式为主线，以率先跨越发展为目标，努力提高聚集优势资源的能力、发展现代经济的能力、自主创业和对外开放的能力，使全县经济发展、社会事业、城乡面貌、人民生活一年一个新台阶、每年一个大变化，整体经济实力跃上一个新台阶。二是努力做到财政收入绝对值和速度的领先。全力扶持工业企业，努力增加财税收入的同时，优先争取能增加财政收入的大项目落地，力争全县财政收入绝对值和速度在全州领先。三是努力做到农牧业示范基地建设的领先。按照州委、州政府全力推进高原现代生态畜牧业建设的总体要求，稳步推进高原生态畜牧业循环经济示范区建设，切实加强《生态畜牧业循环经济发展区建设规划》所涉及各类项目的争取和建设，将规划落实到“一个园区、六大基地”的实际项目上来，推动全县农牧业可持续发展。进一步加大农牧民专业合作经济组织的规范化、制度化、市场化建设力度，带动农牧业增效，农牧民增收。四是努力做到民生改善的领先。继续狠抓就业再就业工作，推进城乡养老扩面提标、低保调标；推进城乡一体化基本医疗保险制度，巩固和扩大新农保工作成果。加强对残疾人、农牧区特困群众等弱势群体的救助和帮扶，引导困难群众不断提高生产生活水平。继续狠抓游牧民定居、农村危房改造、廉租房等保障性住房建设工作，逐步解决困难群众的住房问题。巩固和提高教育布局调整、医疗卫生改革成果，努力提高医疗卫生服务水平和教育质量，使广大农牧民享受改革成果。五是努力做到工业增加值增速的领先。将资源综合利用和提高产品附加值作为煤炭产业振兴的重中之重，以发展循环经济为主，全力推进热水煤炭产业园区建设。继续加大工业项目招商引资力度，做大做强县域工业企业，力争全县工业增加值增速领先于全州。