黄南州开展废旧金属收购站点专项整治工作
为进一步加大废旧金属收购业的社会治安综合治理力度,规范废旧金属收购业市场经营秩序,从4月份开始,州整顿和规范市场经济秩序办公室联合州综治办、工商、公安、建设、环保、国土等相关成员单位开展了废旧金属收购站点的专项整治工作。
——清理规范档案,建立完善监管档案。各县对已登记的废旧金属收购档案进行全面清理,将废旧金属收购站点列为企业个体信用分类监管的重点行业,全部录入红盾系统,实行电脑化管理。同时建立了企业法人、私营企业、个体工商户专门的分类监管档案,做到原始档案、台帐、微机资料相对应,共清理出核发营业执照的废旧物资收购回收站点档案31户,规范了登记档案的管理。
——严把市场准入关。一是严把前置审批关。严格执行前置审批制度,凡是需要环保部门出具前置审批手续的,对其前置审批手续不全或过期失效的一律不予受理,保证了登记的质量;二是依法转变办照审查方式。在加强形式审查的同时,依照法定条件和程序对申请材料的真实性进行实质性审查。重点审查投资者的资格、经营项目的真实性等要件,对在矿区、施工工地企业附近申请设立收购废旧金属站点的,一律不予登记,防止了不合格企业、个体工商户混入市场;三是严格执行登记权限和登记程序。不越权登记,避免以任何理由人为地降低法定登记条件或擅自提交登记“门槛”,保证了登记工作的正确开展;四是严把年检关。在换照年检工作中,从严审查换照年检申请,健全个体工商户、企业档案材料,保证了市场主体的质量。
——成立联合执法队,加强联合监管。工商、电力和公安等部门组成联合执法队,依据调查摸底掌握的具体情况,在电力、电信、广播电视设施周边及沿线等地域进行定期和不定期的巡查,严厉打击非法收购被盗电力、电信、广播电视设施器材的经营行为和违法犯罪活动,坚决清理取缔非法废旧物品收购站点。截至目前,共检查乡镇12个,检查废旧物资收购站点31户(93次),查处无照经营废旧物资收购站点1户,没收非法收入2000元,保持了专项整治的高压态势。
——加大宣传力度。在对废旧物品收购站点依法检查时,向群众和经营户发放宣传材料350余份,详细讲解废旧物品收购管理办法及相关的法律法规,警示教育群众遵纪守法,经营者维护良好的经营秩序。
——专项整治与日常监督结合,建立长效监管机制。建立长效监管机制,通过加大市场巡查力度和日常监督,全面落实属地监管责任制,定期对废旧物资收购站点进行检查,分片包干,责任到人。对存在非法收购生产性金属等违法违章行为及时对业主预警警示,情节严重的,依法予以查处,遏制了违法违章经营,逐步形成长效监管的机制,促进了废旧金属收购市场的健康发展。