海南州海南州教育综合改革工作取得的成效存在的问题及下一步工作思路

　　多年以来，在省委、省政府的正确领导和国家民族政策的大力支持下，海南州各级党委、政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实教育优先发展的战略方针，在推进教育改革与发展方面做了大量卓有成效的工作。特别是自2008年以来，我们以前所未有的改革魄力，极具战略思维的思路决策，极具创新精神的组织领导，极具科学理念的管理方式，大手笔完成了自治州有史以来规模最大的一次教育综合改革，实现了海南教育事业发展史上的重大跨越，开创了具有里程碑意义的民族教育事业发展新阶段。

　　一是开创了基础教育体制改革的新局面。坚持把“改善办学条件、统筹城乡教育、推进教育均衡发展”作为教育改革发展的主攻方向，先后完成投资9亿多元，将全州学校总数从布局调整前的372所调减至66所，累计转移学生3.8万余名，形成了办学规模适度集中、教育资源均衡利用、以寄宿制为主要模式的基础教育办学新模式，初步构建了“州办高中、县办初中、乡办小学、村办学前教育”的办学新格局，促进了民族地区教育发展方式的重大转变。

　　二是推动了民族教育跨越发展的新进程。坚持把加大集中办学力度作为重点任务，使城乡学生拥有了均等的教育教学基本设施等物质条件，享有了平等、公平接受教育的机会，特别是边远农牧区的孩子从传统、甚至是落后的受教育方式，一下子步入了现代文明教育的新阶段。

　　三是形成了全州教育资源优化整合的新格局。坚持把有限的投入、师资、校舍等资源进行调整、优化和组合，使现有的教育公共资源得到集中配置使用，缓解了政府财政分散投资、重复投资的多重难题，实现了教育投入效益的最大化，教师城乡分布和学科、学段结构更趋合理，生师比重更趋平衡，有限的教育资源得到充分利用，教学质量得到有力提高。

　　四是确立了现代教育教学的新目标。制定了一整套提高教育教学质量、教育人事制度改革、学校生活及安全管理、资金投入、教学仪器配备更新、职业教育、双语教育、远程教育、医疗服务等方方面面的长效工作机制，几乎涵盖了涉及教育教学和教学管理的所有环节，从体制、机制及物质等方面为实现现代教育教学目标奠定了坚实基础。

　　五是树立了自信、开放、创新的新形象。最大限度地凝聚了各方面的聪明智慧，动用了全州上下的能量力量，赢得了最广泛的强力支持。特别是全州各级党政组织、各族干部群众热忱参与、团结拼搏、奋力作为，真切体现了自信、开放、创新的青海意识，自觉践行了团结干事、激情干事、踏实干事的优良作风，这种精神必将会内化为激励海南人民开创更加美好明天的强大力量。

　　虽然我州教育改革发展取得了巨大成就，但面对新形势、新任务，我们正面临着经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不相适应的矛盾，办学条件的快速改善与教育内涵发展不相适应的矛盾，学校规模迅速扩大与教育教学管理体制机制不相适应的矛盾，提高教育教学质量与教师队伍建设不相适应的矛盾。同时，也面临着教师编制紧缺、学校容量不足、后勤管理任务艰巨、职业教育内容单一等现实问题。

　　因此，根据不断变化的发展形势，今后一个时期海南州教育事业改革发展的指导思想是：紧紧围绕把自治州建成青海牧区经济跨越发展、社会长治久安的先进地区这一要求，坚持以办好人民满意的教育为宗旨，依托国家级民族地区教育均衡发展模式试点区建设，认真贯彻落实《海南州中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步巩固、提高和发展教育综合改革成果，继续加快推进教育均衡发展，全面构建学前教育、九年义务教育、高中教育和职业教育为一体的比较完善的现代民族基础教育体系，切实为广大人民群众提供更好的教育服务。