海西州新能源产业发展现状存在问题及对策建议
海西州把发展新能源产业作为推进绿色发展的重要着力点和产业结构调整的重点方向,充分发挥太阳能、风能资源丰富的优势,坚持统筹规划产业布局、规模和建设时序,大力培育发展新能源产业。
一、产业发展现状。根据《青海省光伏产业发展及推广应用规划》和《青海省海西州风电场工程规划报告》,全州规划太阳能发电场址17处,到2015年总装机容量达到3200兆瓦,总投资约628亿元;规划风电场场址21处,到2015年总装机容量达到650兆瓦,总投资约65亿元。截至目前,全州共开工新能源项目44项,其中光伏40项、光热1项、风能3项,总投资171亿元,总装机容量1118兆瓦。1至8月,全州新能源项目累计完成投资39.29亿元,其中国投一期20MW、国电龙源一期20MW 、中广核40MW、华能一期20MW等6个项目已实现67兆瓦并网发电;国电龙源二期30MW、国投二期30MW、国电电力一期10MW、浙江正泰一期20MW、三峡新能源一期10MW、浙江中控50MW、力腾小灶火49.5MW等36个项目正在建设;华能二期30MW、青海京能5MW、青海中氚10MW、青海百科20MW、北京瑞启达30MW等项目正在开展可研编制、选址及环评等前期工作。
二、存在问题。一是新能源产业链尚未形成,目前全州新能源产业仅为发电项目,技术研发、新技术推广、运营管理、装备制造、原材料加工等对外依存度较高,产业体系不完善。二是新能源基地配套设施建设相对滞后,与快速发展的新能源产业不相适应,一定程度影响新能源产业发展。三是随着国家光伏上网标杆电价的出台,全州光伏发电项目建设进度明显加快,并网量迅速增加,但受汇集站建设滞后、并网容量有限等因素制约,光伏发电项目并网难度加大。冷湖、茫崖地尚无大电网进入,影响地区新能源产业发展。
三、对策建议。一是加快新能源聚集区电网、道路、供排水、供热、通讯、排污等基础设施建设,为企业入驻发展提供良好的外部环境。二是探索建立新能源招商项目新机制,搭建新能源融资服务平台,对接好国家和省上扶持新能源发展的政策支持,解决电源可持续发展和配套电网建设问题,加快电源规划编制和项目审批。三是积极落实新能源发展各项优惠政策,帮助企业争取国际“碳交易”补贴,扶持做大做强一批新能源骨干企业。