海西州积极贯彻落实循环经济促进法
近年来,海西州积极贯彻落实《循环经济促进法》,把循环经济建设作为全州经济发展的总抓手,加强领导,制定规划,强化措施,全民动员,推进经济社会又好又快发展。
一、经济效益得到提升。“十一五”时期,海西州累计完成工业投资521亿元,占全社会累计投资总量的61.7%,工业增加值总量达260亿元。先后成功引进中航集团、中农集团、中盐集团、西部镁业等一批优秀企业来海西投资创业,全州工业企业达到363户,其中规模以上工业企业达100户。格尔木、德令哈、东部、西部等工业园建设步伐进一步加快,基础条件日趋完善,产业集聚能力不断增强,“一区多园”、优势互补的产业布局和良性互动的发展机制基本形成。攻克油气勘探开发,盐湖提钾、提锂、提硼、提镁,有色金属采选及废矿利用等重大技术难题136项,科技进步对经济增长的贡献率达到45%,为发挥区域比较优势和资源组合优势,加快壮大主导产业体系,实现产业集群发展、区域优势互补奠定了基础,提供了强力支撑。
二、生态环境得到改善。海西州重点城镇生活垃圾、污水处理和环卫设施、农村环境综合整治、巴音河河道治理、黑石山水库灌区和格尔木灌区改造工程全面实施,格尔木、德令哈两市国家节水型社会试点工作全面推进,城乡环境质量进一步提升。加快盐化、冶金、煤化等行业十大重点节能工程建设,对石油、化工等重点行业实行强制性清洁生产审核,万元GDP能耗和规模以上工业增加值能耗分别达到1.6023吨标煤、1.31吨标煤,二氧化硫、化学需氧量排放总量分别控制在3.7万吨、1.3万吨以内。退耕还林、国家重点公益林、三北防护林、青海湖环湖流域生态保护治理、315国道和青藏铁路海西境内绿化工程等重点生态保护工程建设成效显著,重点整治沙化土地面积325.4万亩,保护沙生植被面积865.66万亩,全州沙化面积以2.7%的速度逆转。
三、发展方式得到优化。进一步调整发展方式,优化三次产业构成。农牧业综合生产能力进一步增强,特色种养殖业总量扩大,比重提高,农牧产品生产逐步向基地化、专业化、规模化、特色化、绿色化方向发展。循环经济优势工业产业快速发展,成为全州经济发展的主导力量。服务业蓬勃发展,物流配送、多联运输、连锁经营、装备制造、中介服务等新型业态不断涌现。柴达木经贸、文化、旅游品牌知名度显著提升,旅游业发展取得长足进步,逐步形成新的经济增长点。
四、规划编制全面推开。先后编制完成了《柴达木循环经济试验区实施方案》、《柴达木循环经济特色优势产业发展规划》、《柴达木循环经济试验区水资源配置规划》以及格尔木、德令哈、乌兰、大柴旦工业园区产业发展规划等重大规划。重点编制完成了《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》,确立了以盐湖特色优势产业发展为核心的主导产业发展思路及“开始即循环、生产即清洁”的发展理念。同时,委托国内相关科研院所,完成了煤化工、盐湖化工、冶金等领域的50多个循环经济特色产业项目的可研、环评、初步设计等工作,安排资金支持青海油田公司、青海盐湖集团等大中型企业积极开展循环经济产业规划和项目研究工作。通过高起点、高标准、高质量编制各项规划,确立循环经济产业体系发展架构,通过强化规划指导,树立产品之间、产业之间、地区之间大循环大发展理念。