海西州党员队伍建设迈上新台阶

　　州十次党代会以来，海西州着眼于建设一支“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的党员队伍，积极探索保持党员先进性、提高党员科学发展能力的新途径和新方法，切实做好发展党员工作，全面加强党员分类教育管理，全州党员队伍不断发展壮大，先锋模范作用进一步凸显，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

　　一、大力实施“强基工程”，党员队伍结构不断优化。坚持把发展党员作为党的建设的一项经常性和基础性工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，及时把一批政治素质好、业务能力强、文化素质高的优秀分子吸收进党组织。五年来，全州共发展党员4082名，党员总数达到24844名，平均每年以2.75 %的速度递增。着眼于改善党员队伍结构，注重在工作、生产一线发展党员，积极做好在农牧区和“两新”组织中发展党员工作，全州农牧区和“两新”组织党员达到8525名，占党员总数的34.31%。坚持把发展少数民族党员、妇女党员与选拔少数民族干部、妇女干部工作结合起来，加大培养力度，少数民族党员、妇女党员分别占到党员总数的33.59%和22.05%。大力实施“把学术骨干培养成党员，把党员培养成学术骨干”的双培工程，全州研究生学历党员达到325名，占党员总数的1.31%；专科以上学历党员10400名，占党员总数的41.86%，党员队伍学历结构和文化水平明显提升。

　　二、大力实施“素质工程”，党员队伍素质不断提高。把抓好教育培训作为加强党员队伍建设的重要内容，不断加大教育培训投入力度，将党员培训经费列入各级财政预算，并逐年增加。制订《海西州基层党建专项经费和牧民党员培训经费管理办法》，按照每名党员每年50元的标准，共向全州基层党组织拨付党建工作专项经费和牧民党员培训经费94万元。投资540余万元，在农牧区建设现代远程教育终端接收站点307个，实现了农牧区党员网络远程教育。投资5900余万元，新建和改扩建村级党组织活动场所287个，为广大农牧区党员提供了学习和业余文化生活场所。

　　三、大力实施“温暖工程”，党员队伍活力不断增强。着眼于构建城乡统筹党建工作新格局，深入开展“城乡党组织结对共建”活动，投入资金1000余万元，为农牧区办实事、好事3900余件，使广大农牧民群众切实感受到了党的温暖，进一步巩固了党在农牧区的执政基础和群众基础。建立党内关爱基金，切实做好关心帮扶老党员和困难党员工作，进一步增强党的向心力和凝聚力。五年来，全州各级党组织共走访慰问老党员、贫困党员4500余人次，发放慰问金148万元。积极做好流动党员服务管理工作，推行流动党员外出报告制、定期汇报制、目标管理制、民主评议制和支部联建、党员联管“四制双联”管理办法，在外出流动党员聚集区设立流动党员服务中心，为外出党员提供党务工作指导、咨询、协调和委托等服务，帮助解决工作、学习、生活等方面的困难，进一步增强了流动党员的归属感。

　　四、大力实施“先锋工程”，党员队伍形象不断提升。深入开展学习实践科学发展观、创先争优等主题实践活动，全面加强广大党员思想、作风建设，引导他们在推进“两区”建设的实践中建功立业，充分发挥先锋模范和示范带头作用。全面推行无职党员设岗定责和党员服务承诺活动，按照合理设岗、以岗定责、自愿选岗、公开承诺、及时督促、强化考核的原则，设置了政策宣传、纠纷调解、卫生监督、社会治安等多个岗位，为无职党员发挥作用、服务群众搭建了平台。积极引导广大党员结合工作实际，从解民难、帮民富、促发展等方面入手，确定服务承诺内容。同时不断健全完善兑现承诺监督机制和考评机制，在年底考评中，通过召开党员大会、村民代表大会等形式，采取党员个人述职、群众讲评、支部综合评定的办法，对党员兑现承诺情况进行综合考评，着力激发广大党员承诺、践诺的积极性，五年来，全州90%以上的党员参与了服务承诺活动，承诺事项兑现率达到98%。