海西州中共海西州委十届十三全体会议举行

　　7月31日，中共海西州委十届十三次全体会议在德令哈举行。全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要以深人学习贯彻******“七一”***和省委十一届十次全体会议精神为动力，进一步解放思想，锐意进取，坚定信心，砥砺奋进，以更加饱满的激情、更加务实的作风确保实现“十二五”良好开局，以新海西建设的优异成绩迎接州十一次党代会胜利召开。

　　全会由州委常委会主持。辛国斌、诺卫星、王西秦、吕刚、沃赛、朱建平、张高社、牛军、王敬斋、李国忠、韩素文出席会议。出席会议的州委委员有22人，占委员总数的67%，符合有关规定。

　　州委书记辛国斌代表州委常委会就深人学习贯彻******“七一”***和省委十一届十次全体会议精神，全面促进经济社会更好更快发展作了***。州委副书记、州长诺卫星代表州委常委会全面总结上半年工作，安排部署下半年工作。州委常委、组织部长李国忠作《关于召开***海西蒙古族藏族自治州第十一次代表大会的决议(草案)》的说明。

　　全会审议通过了《关于召开***海西蒙古族藏族自治州第十一次代表大会的决议》，确定***海西蒙古族藏族自治州第十一次代表大会于今年10月10日B13日在德令哈召开。

　　辛国斌指出，******的“七一”***，高瞻远瞩、思想深邃，内涵丰富、博大精深，蕴含着许多新思想、新论断、新观点、新要求，具有很强的思想性、理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是总结过去、开创未来的纲领性文献，是新世纪新阶段不断推进我国经济社会发展、推进党的执政能力建设和先进性建设的科学指南。深人学习贯彻******“七一”***精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，全州各级党组织要在前一阶段学习贯彻讲话精神的基础上，继续抓紧抓好，切实在学深学透、弄懂弄通上下功夫，真正把思想和行动高度统一到讲话精神上来，转化为推进效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西建设的实际行动，不断开创实现“四个发展”的新局面。

　　辛国斌强调，学习贯彻“七一”***精神，关键是要深刻领会、全面把握讲话蕴含的深邃内涵和精神实质，用讲话精神来统—思想、指导实践、推动工作。学习贯彻“七—”讲话精神，就是要更加坚定理想信念;就是要始终保持与人民群众的血肉联系;就是要坚定不移深化改革开放;就是要坚定不移地加快发展;就是要不断提高党的建设科学化水平。

　　辛国斌强调，要认真学习贯彻省委十—届十次全体会议精神，统—思想认识，突出工作重点，全面促进经济社会更好更快发展。今年是“十二五”的开局之年，是海西加快“两区”建设和各级领导班子集中换届的重要—年。做好今年的各项工作，特别是今后几个月的工作，既是对学习贯彻******“七—”***精神和省委全体会议精神的实践检验，也是对全州各级领导班子执政能力的重要考验。各地区、各部门要认真抓好贯彻落实，努力在加快“两区”建设、推进“四个发展”上取得新的突破，为实现“十二五”良好开局做出积极贡献。—是要牢牢扭住经济建设这个中心，坚定不移地推进科学发展。强化循环发展意识，更加注重试验区建设;加大统筹发展力度，更加注重示范区建设;增强协调发展能力，更加注重第三产业发展;提高和谐发展水平，更加注重保障和改善民生。二是要全面加强和创新社会管理，积极推进网格化管理，积极推进信息化服务，努力做到同步化建设，不断提高社会管理科学化水平。三是认真抓好州县集中换届工作，全面提升领导班子建设水平。要通过这次换届，换出新的班子，换出新的风貌，换出新的风气，换出新的干劲。四是要积极主动地加强衔接沟通，拓宽对口支援的合作领域，切实抓好援青项目的实施，推动对口援青工作取得更大成效。要继续抓好支援玉树灾后重建工作。要切实转变工作作风，倡导求真务实工作作风，始终心系人民群众、保持勤政廉洁的政治本色，提升工作效率，确保“七—”***和省委全委会精神落到实处。

　　诺卫星讲话时指出，上半年，全州经济运行持续稳快，社会事业协调进步，民生工程进展顺利，环境秩充满和谐安定，顺利承接了“十—五”发展的良好态势。主要体现在:以宏观调控为导向，综合实力持续提升;以循环经济为主导，工业经济强势发展;以结构调整为主线，产业优势日趋凸显;以城乡统筹为依托，协调发展态势显现;以项目建设为抓手，发展基础不断夯实;以公共服务为核心，民生工程顺利推进;以改革开放为动力，发展后劲持续增强;以持续发展为方向，生态环境继续改善;以管理创新为目标，社会环境稳定和谐。

　　诺卫星强调，当前全州既面临不少有利因素，又存在不少问题困难，当务之急要认清形势、认清问题、认清任务，采取有序、有效、有力措施加以解决和改进。回顾上半年工作，可以说是做到了“四个来之不易”，即:在承上启下的关键阶段，我们顺利承接了“十—五”的良好发展态势，顺利实现了“十二五”的良好形局起步，实属来之不易;在相关指标基数较大、货币政策不断趋紧、不确定因素明显增多的情况下，各项经济指标均完成或超额完成了上半年目标任务，实属来之不易;我们积极响应省委省政府的号召，全力推进“四下发展”和“两区建设”，在工作任务极其繁重的情况下，各项工作仍然有序推进，实属来之不易;在抓经济发展的同时，我们尽全力抓民生，社会保障、社会管理、社会事业领域的很多方面均走在全省前列，实属来之不易。总结工作、分析问题、对照比较，是为了更好的解决问题、更好的促进发展，各地区、各部门—定要始终保持清醒头脑，认清海西发展的阶段性特征，增强机遇和风险意识，做好趋利避害工作、全面提高未雨绸缪的能力、抢抓机遇的能力、解决难题的能力、战略运用的能力，置身于经济加速发展、产业加速转型、服务加速提升、民生加速改善、社会加速和谐的关键阶段，谋划新思路、谋定新举措、谋求新突破，努力开创全州经济社会更好更快发展的新局面。

　　对下半年的工作，诺卫星强调:要全力抓好循环经济。认真按照省委、省政府提出的“产业布局要明确，功能定位要清晰”和“顶层设计，总体规划，合理布局，加快建设”的总体要求、坚持绿色环保、高效配置、技术领先，重点加快煤基多联产、钢铁—体化及盐湖综合利用等—批牵动性强、关联度高的大项目，提升产业发展水平。要不断完善产业布局，抓好各大园区的规划引导、基础条件建设、招商进驻及政策配套等工作，加快形成特色鲜明、优势突出、产品多样、产业延伸、强企引领、集群发展的产业格局。按照“十二五”规划以及全年目标任务，进—步统—思想、统—认识、统—行动，要全力抓好要城乡统筹。争取示范区发展规划获得省政府的批复，编制完成24个州级专项规划，扎实推进示范镇(村)建设，实施农村环境连片整治示范工程。要全力转好项目工作。扎实做好项目工作的前期***、衔接、协调和服务工作，帮助项目单位落实电力保障、道路通畅、铁路运输、项目融资、建设用工等配套工作。全力抓好协调发展、财政收支、持续发展、融资信贷、重点改革、对外开放、民生工作、社会管理创新、作风建设等方面的工作，全力开创经济社会发展新局面，顺利完成年度各项目标任务。

　　会议期间，与会人员认真学习了《省委十—届十次全委会议精神》;围绕诺卫星的讲话和《关于召开***海西州第十—次代表大会的决议(草案)》进行了分组讨论。

　　列席会议的有:不是州委委员的州人大常委会、州政府、州政协副州级以上党员领导干部，州法院、州检察院主要负责同志，柴达木循环经济试验区管委会主要领导，州纪委常委，省十—次党代会代表，州级四大班子秘书长、副秘书长，办公室主任、副主任，各市、县、工行委主要负责人，州委各部门，州直各单位、各人民团体和群众团体，中央、省驻州有关单位及部分企业负责人。