海南州贵南县突出五个重点采取四项措施扎实推进医药卫生体制改革工作

　　为加快建立富有生机活力的医药卫生管理体制和运行机制，落实基本医疗和健康保健保障制度，贵南县突出“五个重点”，采取“四项措施”扎实推进医药卫生体制改革工作。

　　“五个重点”：一是加快基本医疗保障制度建设。巩固提高城镇居民医保和新农合参保率，城镇居民医保参保率达到90%以上，新农合参保率稳定在99%以上。城乡居民人均筹资标准在现行的基础上分别提高到300元和220元，并提高住院费补偿比例，扩大保障病种种类。二是建立完善国家基本药物制度。在县、乡、村和社区医疗机构全部实行基本药物制度，配备配齐国家确定的基本药物和省级增补药品，实行零差率销售，覆盖率达到100%。三是全面强化卫生服务体系建设。加大县、乡、村三级卫生服务网络和城镇社区卫生服务机构建设力度，力争年内县医院达到二级甲等医院建设标准，过马营镇卫生院达到标准化水平，全面完成未达标的村卫生室标准化建设任务。健全村医补助及扶持政策，村医补助标准由原来的每年每村卫生室6000-7200元提高到每人每年8000元，对取得职业(助理)医师资格或中专以上学历的村医，再增加1000元的补助。四是基本实现公共卫生服务均等化。全面实施重大疾病防控等公共卫生服务项目，城乡人均基本公共卫生服务经费标准从15元提高到25元。建立统一的城乡居民电子健康档案，电子建档率达到60%以上。五是稳妥推进公立医院改革。深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，实行公立医院院长聘任制和任期目标责任制，专业技术人员聘用制，形成能进能出、能上能下的用人机制。加强医疗单位财务管理，推行公立医疗单位财务收支财政管理两条线制度，进一步规范收支行为，强化监管力度，控制运行成本。

　　四项措施：一是强化组织领导。及时调整充实全县医改工作领导小组成员和办公室工作人员，明确工作职责，全面负责医药卫生体制改革工作的指导和协调，为医改工作顺利开展提供了强有力的组织保障。二是周密安排部署。召开医药卫生体制改革工作动员会议，全面安排部署医改工作，明确医改工作目标和重点任务，层层动员，全力推动，形成了齐抓共管的工作格局。三是落实工作责任。为确保医改各项工作落到实处，县政府与县医药卫生体制改革工作领导小组有关成员单位签订医改目标责任书，量化细化任务指标，逐级分解下达，做到了责任到人、任务到人。四是加强宣传引导。采取张贴标语、悬挂横幅、散发宣传单、广播电视等有效形式，广泛宣传医药卫生体制改革的重大意义、目标任务和政策措施，切实做好医改政策的解释工作，充分调动广大干部群众，特别是广大医务人员参与医改工作的积极性和主动性，为全县深化医改营造了良好的舆论氛围和社会环境。