海西州天峻县实行十项制度促进大学生村官成长

　　近年来，天峻县逐步探索建立十项制度，加强大学生“村官”教育、培养、管理工作，着力创造良好的学习、生活和工作环境，确保大学生“村官”下得去、待得住、管得住、干得好、流得动、能成才。

　　一、实行“3＋1”结对帮带制度。乡镇党委书记、分管领导、村党委支部书记共同联系帮带一名大学生“村官”。乡镇党委书记随时了解其思想动态和工作状况，提要求、教方法、指路子；分管领导协调解决大学生“村官”工作生活中遇到的困难和问题，一起入村入户开展工作，面对面、手把手传授工作经验；村党委支部书记帮助大学生“村官”学习民族语言，参与村级事务，熟悉村情民意，传授工作经验。通过“传、帮、带”，促大学生“村官”尽快“适应水土”，进入角色和状态。

　　二、实行谈心谈话制度。每半年召开一次座谈会，了解大学生“村官”思想动态、学习生活工作状况、利益诉求及待遇落实情况，宣传有关政策信息，协调解决实际困难和问题，增强大学生“村官”扎根基层、建功立业的决心和勇气；乡镇党委主要领导经常与大学生“村官”谈心交流，注重协调解决在工作中遇到的困难问题，及时向组织部门反馈大学生“村官”的思想、工作状况；村党委支部经常与他们交流工作体会，传授工作经验，定期向乡镇党委汇报情况。

　　三、实行学习培养制度。将大学生“村官”培训纳入全县干部人才大规模培训计划，组织参加省、州、县各类学习培训，通过课堂教学、现场观摩、收看电教片等方式，对牧区政策法规、实用技术、牧业科技、村务管理、基层组织建设等方面的知识进行强化，有针对性的安排社会治安、计划生育、民族教育、矛盾调解、村务管理等中心工作，在实际工作中让大学生“村官”接受锻炼、积累经验、增长才干、提高本领。

　　四、实行轮岗锻炼制度。实行大学生“村官”一主多辅的培养机制，大学生“村官”除担任村支部书记或村委会主任助理外，还兼任村团支部书记、妇女主任等职务，同时，每年安排三个月左右时间在乡镇机关、乡镇综合服务中心兼职工作。适时邀请大学生“村官”列席乡镇党委、政府的有关会议和活动，有针对性的安排宣传政策、草拟公文、办文办会、远程教育管理、设备网络维护等工作，给大学生“村官”交任务、压担子，在实践中锻炼成长。

　　五、实行目标责任管理制度。与大学生“村官”签订工作目标责任书，明确年度工作目标任务，促进大学生“村官”自觉把工作重心与村“两委”中心任务和重点工作有机结合起来，创新思路，积极进取，抓好落实，让大学生“村官”工作上有担子、有压力。

　　六、实行考核激励制度。制定《大学生村官考核办法》，建立乡村“两级”考核体系，采取平时考核与年度考核相结合、岗位目标考核与民主评议相结合的方法，加强大学生“村官”日常考核和年度考核，按“优秀、称职、基本称职、不称职”确定考核等次，将考核结果上报相关单位，存入个人档案，作为评选优秀、选拔任用、年终奖惩和三年期满后续聘、解聘或提拔任用的依据。

　　七、实行宽松的就业优惠制度。积极落实中央、省、州有关优惠政策。符合条件报考公务员、事业单位的大学生“村官”在公开考录中给予加分政策，同等条件下优先聘用。把大学生“村官”作为补充机关干部的重要来源，每年拿出一定比例的岗位，定向在大学生“村官”中公开考录公务员、事业单位人员。2006年以来，省、州选派的26名大学生“村官”中有13人考入了机关、事业单位。

　　八、实行创业扶持制度。开展“扎根牧区、青春创业”活动，为大学生“村官”搭建创业平台，采取政府贷款贴息、优化创业贷款流程、强化创业培训等方式，对自主创业、领办企业或带头开发致富项目的大学生村“村官”在工商登记、项目审批、贷款申请、贷款贴息、税收征收等方面给予优先、减免和补贴，大力支持大学生“村官”就地创业、就业。

　　九、实行关爱激励制度。县乡两级领导干部经常深入村社掌握大学生“村官”的思想动态，协调解决大学生“村官”反映的情况和问题。相关部门及时严格按规定落实“村官”每人每月1250元的工资报酬和基本社保待遇。乡(镇)村还为“村官”提供免费住房和基本生活用具，落实伙食补贴和福利待遇，增添办公设备，在生活、工作上为大学生“村官”创造便利条件，解决工作、生活上的后顾之忧。

　　十、实行评先评推制度。每年按照民主推荐、层层选拔、逐级报批的程序，把热爱牧区事业、热心基层工作、扎实履行岗位职责、为服务当地经济社会发展取得显著成绩的先进典型，评选为优秀大学生“村官”，进行表彰奖励，并对其成功经验和先进事迹进行宣传推广。同时，在发展党员、推荐乡镇后备干部等方面给予优先考虑，增强大学生村“村官”创先争优的进取意识。