海南州海南州集体林权制度改革工作稳步推进

　　全省集体林权制度改革工作会议后，按照省委、省政府的统一部署，广泛宣传、精心组织、周密部署，因地制宜地开展林改试点工作。近一年来,全州林改试点工作扎实稳步推进。截止目前，全州累计完成20个乡镇178个村林改工作，完成勘界确权面积294.48万亩，签订管护合同7022份，发放林权证***00本。

　　一是加强领导，明确职责。充分发挥州县集体林权制度改革领导小组的职能作用，明确监察、发改、民政、税务、农牧、林业、财政、金融、档案等相关部门的职责，形成政府一把手负总责、分管领导具体抓、成员单位督促抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立考核和责任追究制度，把林改工作纳入各级政府考核范围，实行一票否决。二是凝心聚力，全力推进。实行州集体林权制度改革领导小组成员单位包县联点责任制，州林业、农牧、国土、民政、发改等部门分别联共和、同德、贵南、贵德、兴海五县，具体负责所联县林改工作的督促检查和指导工作。建立领导小组成员单位联席会议制度，及时研究解决实际问题。州县林业部门加强业务指导和技术服务，促进改革各项任务的落实。三是严明纪律，照章办事。州县林业部门精心挑选业务能力强、工作认真负责、作风扎实的人员充实到林改工作队伍中，以强有力的工作队伍推动高质量的林改工作。各部门、各单位大力支持，保证抽调人员完全脱离原岗位，全身心投入林改工作。严格实行林改工作质量责任追究制度，严禁徇私舞弊、以权谋私，违规操作、各行其是的行为。对工作不负责任，不作为、乱作为的进行问责，以严明的工作纪律，确保林改政策落实到位。四是化解矛盾，确保稳定。各级党委政府把维护森林资源安全和地区社会稳定，作为检验集体林权制度改革成功与否的重要标准，高度重视山林权属纠纷调处和群众来信来访工作，按照州委创建“三无县”的要求，建立健全山林权属纠纷调处机构，调整充实工作人员，集中力量化解权属纠纷和矛盾，切实做到了“户与户的纠纷不出社，社与社的纠纷不出村，村与村的纠纷不出乡镇，乡镇与乡镇的纠纷不出县”，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，做到了件件有着落，事事有回音，确保了林区社会稳定。五是保障经费，加大投入。按照省委、省政府要求，州县把集体林权制度改革经费纳入年度财政预算，并按时足额拨付到位，为全州林权制度改革提供了资金保障。