海南州海南州州委书记杜捷省移民局局长祁颢云就我州水库移民工作提出具体要求
5月26日,省移民局局长祁颢云一行来我州调研水库移民工作并召开座谈会,研究当前水库移民工作形势,分析存在的困难和问题,安排部署下一步工作任务。会议由州委书记杜捷主持,州政府副州长董杰人、省移民局调研员刘德良和州移民局、州国土资源局、州财政局、州住房和城乡建设局、州交通局、州发改委、州经商委、州水务局主要负责同志及兴海、贵南县分管移民工作的副县长、五县移民安置局局长参加了会议。
州委书记杜捷就进一步做好我州当前及今后水库移民工作提出了四项要求。一是在政策保障方面要有新突破。认真学习宣传党和国家的移民政策、法律法规,按照老电站老办法,新电站新办法的方法,研究制定保障机制,确保“搬得出、稳得住、不反弹、能致富”。要做好地方留存电量研究协调工作,根据实际情况调整、补充、完善安置补偿政策,维护好广大移民群众的根本利益。二是切实解决好老水库移民问题。要按两步走的办法开展工作,第一步要在“十二五”期间,紧紧抓住电站开发、土地开发整理等重大机遇,进一步完善水库移民扶持规划,对水库移民安置办法进行一次大的调整,使地少人多、靠天吃饭的局面得到进一步扭转;第二步要对安置环境条件差、生产生活特别困难的安置点,整合各口项目资金,对其进行重新搬迁安置。同时要解决好插花安置移民与非移民的矛盾,保持社会稳定。三是做好新水库移民安置工作。要切实提高思想认识,加强组织领导,创新工作方式,研究解决矛盾的突破口,找准推动工作的着力点,坚持依法依规办事,强力推动工作落实。一方面建立有效的工作机制,形成政府、业主、业务部门联席会议、协调、督查等机制,共同研究解决问题,推动工作顺利开展;另一方面对一些当前存在的问题要具体分析、具体对待、具体解决,确保工作任务按期完成。四是创新安置方式。第一要做优做强移民区一次产业。要以一产为基础,在调整结构、提高效益、完善功能上下功夫,大力发展生态农业、生态畜牧业、农畜产品加工等优势产业,切实增强移民区自我发展能力和水平。第二要在二、三产业上作文章。要充分利用恰卜恰、贵德城镇建设和户籍制度改革等历史性机遇,把解决移民问题与保障性住房建设、就业技能和生产技能培训、推进工业化城镇化等政策机遇有机结合起来,最大限度地解决移民群众切身利益问题,切实安置好移民,为移民造福、为全州人民造福。
祁颢云同志强调,一是牢牢把握水库移民政策机遇。要认真研究国家对水库移民工作的新政策、新要求,结合实际、分析形势,切实把工作重点转移到贯彻落实新政策上来,进一步创新工作思路、把握工作重点、***工作难题、抓好工作落实,全面推动水库移民健康稳步发展。二是修改完善水库移民发展规划。要紧紧围绕后期扶持这一工作重点,把水库移民发展规划修编工作与全州“十二五”规划、水库移民“十二五”专项规划紧密结合起来,深入开展调查研究,广泛征求当地政府和移民群众的意见建议,紧紧围绕基础设施建设、产业发展、技能培训、医疗保险、社会保障等重点工作,进一步充实完善水库移民发展规划。三是认真做好羊曲电站实物指标调查登记工作。各有关县政府、业主和各有关部门要认真贯彻落实省州羊曲水电站工作会议精神,提高思想认识、精心安排部署、加大工作力度、狠抓措施落实,确保6月底全面完成羊曲水电站实物指标调查登记工作。要认真执行政策,严肃工作纪律,严格工作程序,坚决制止“四抢”行为,做到不乱开口子、不乱许愿、不乱解释政策,切实做到依法办事、公平公正、公开透明。四是认真贯彻落实杜捷书记讲话精神。各级移民部门要组织广大干部职工,认真学习贯彻杜捷书记讲话精神,牢牢把握和深刻领会精神实质,切实把思想统一到杜捷书记讲话精神上来,把行动落实到具体要求上来。要以杜捷书记讲话精神为指导,从以土安置、长效补助安置、养老保险安置、社会保险安置等方面,积极探索研究移民安置的新模式,不断开创水库移民安置工作新局面。