西宁城市管理工作不断创新亮点纷呈
近年来,西宁市城管部门创新工作举措,加强日常管理,加大薄弱环节治理,建立健全抓工作、抓落实的责任制,深入开展城市创建,城市管理工作不断取得新成效。
一、推行标准化、精细化管理,市容市貌稳中有升。为巩固和发展“创卫”成果,开展了市容环境卫生达标街道、达标集贸市场、达标村、达标楼院评比活动,通过“细胞创卫”,确立了新的城市管理工作机制和工作抓手。开展了环境卫生城乡一体化试点,完善城中村、城乡结合部村内垃圾中转站、果皮箱、卫生公厕等环卫基础设施设备,建立日常保洁队伍,改善了农村生活环境和村容村貌。结合街景改造等工作,大力推进连片区域亮化和店招店牌改造,累计亮化楼体107栋,城市夜景更加璀璨,地方特色日渐浓厚。
二、加强大督查建设,工作执行能力、落实能力全面提升。把督查作为促进工作的重要手段,以明查暗访、随案督查、随诉督查等形式,对城区市容环境卫生日常管理、阶段性工作、市民投诉及媒体曝光事项办理等进行不间断的督导检查。实行市容环境卫生与岗位责任制综合督查,建立了二次督查制、督查倒扣分制和督查结果通报制,使城管督查效力明显增强,工作落实能力不断提高,各类投诉和转办事项办结率达到100%,群众对市容市貌的满意率保持在93%以上。
三、城市管理行政执法的法制化、规范化建设快速推进。《西宁市餐厨垃圾管理条例》成为国内首部餐厨垃圾管理方面的地方法规。建立了一套科学严谨的案件办理流程及配套文书,严格了办案程序和要求,保障了行政相对人权益,增强了城管执法的公信力。在案件办理中,首创集体讨论制,对案件集思广益、讨论成熟后做出决定,案件办理质量不断提高,我市首例城市管理行政诉讼案件(东湖宾馆随意倾倒建筑垃圾行政处罚案)一审、二审均胜诉并强制执行完毕。建立了暂扣物品先行登记保存公示制度,自2010年起,各区每月对先行登记保存物品的处理结果进行公示并上报备案,减少了暂扣物品处理的争议和投诉,增强了执法工作的透明度。
四、城市环卫基础设施建设成绩显著。实施了生活垃圾渗滤液处理工程,沈家沟、尹家沟两个生活垃圾填埋场均被评为代表国内最高水平的无害化Ⅰ级处理场,粪便无害化处理项目填补了我市空白,餐厨垃圾收运处置项目荣获2010年中国人居环境范例奖,即将投入运行的装机容量500KW的沈家沟垃圾场填埋气发电项目将有效减少温室气体排放和空气污染。各项重大环卫基础设施的建成投入运行,产生了巨大的社会效益和环境效益。
五、专项整治活动效果显著。开展建筑垃圾和建筑物料专项整治,完善了建筑物料、垃圾、渣土运输处置管理标准,使建筑垃圾管理状况有了大的转变。
六、加大了联合执法力度。结合创城、创模等城市创建,以及大气污染治理、湟水河流域西宁段整治、校园周边环境综合整治、海湖新区联合专项整治等活动,城管部门加大了与各单位的联系协调和合作,形成了齐抓共管的工作格局。