海东海东地区消防工作四项责任全面落实
一、强化政府主导,明确部门工作职责。按照“部署谋划高标准,贯彻落实全方位,宣传发动多角度”的工作思路,认真贯彻落实公安部关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的总体部署和省政府提出的“思想认识到位、工作部署到位、责任落实到位、经费保障到位”等四个到位精神,坚持政府领导、部门协作、试点带动、政策促动和整体推动,将“防火墙”工程作为民生工程,纳入重要议事日程,制定下发《构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》和《社会单位消防安全“四个能力”建设标准》,确立“以点带面、重点先行、整体推进、常抓不懈”的总体思路,制定“一年重点达标、两年全面达标、三年提升巩固”的建设规划,对“防火墙”工程三年任务进行分解,与各地政府和行业系统单位签订《消防安全“防火墙”工程三年建设目标责任书》,并将“防火墙”工程建设列入政府年度《消防工作目标责任书》,纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评范畴,与社会治安综合治理、创建文明城镇和评选平安社区挂钩,形成一级抓一级,层层抓落实的自上而下、全面覆盖的防火工作组织网络。同时,地县政府和相关部门将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入了社会治安综合治理和领导干部政绩考核办法当中,明确了各乡镇、街道和部门的领导责任和工作职责,做到基层工作“有人抓、有人管”。有关部门加大了执法检查力度。
二、政策支持有力,经费投入逐年加大。截至目前,全区各地都实现了消防业务经费1.8万元/人,并逐年以10%增加。去年,地区先后投入配套资金500余万元,建设海东特勤和循化县消防站,投入236万元购置了1辆泡沫车、9大类350余件(套)特种装备,填补了无特勤消防站和抢险救援器材装备的空白。另外,地区结合构筑社会消防安全“防火墙”工程,着手编制“十二五”消防事业发展规划,逐步健全激励保障机制,在经费、奖惩、宣传上给予消防工作最大限度的支持。
三、营造宣传氛围,提高消防安全理念。充分利用电视、广播等新闻媒体开设消防宣传专栏,多次公告构筑“防火墙”工程、“四个能力”建设内容,播放“防火墙”工程公益广告片,悬挂“四个能力”建设宣传横幅,张贴宣传图册,设置消防文化宣传栏,利用LED显示屏、户外大型广告牌打出宣传标语,在全社会营造出浓厚的“四个能力”建设氛围。建立健全各项消防安全规章制度,严格落实岗位责任,加强员工消防安全培训,积极消除火灾隐患。
四、强化督导检查,狠抓考评责任落实。地区成立了构筑社会消防安全“防火墙”工程督查组,定期对各县政府和各职能部门落实“防火墙”工程情况进行检查督导,并将“防火墙”工程建设情况与年度工作考评、干部绩效考核挂钩。去年,行署组织有关部门对全区85家人员密集消防安全重点单位“四个能力”建设情况进行了考评验收,验收合格率均达到100%。地县公安部门将“防火墙”工程纳入警务督查的重要内容,建立每季度通报、错时检查、集中督查制度,并明确将“防火墙”工程建设与单位、个人评优评先挂钩,与领导和责任民警的绩效考核挂钩。全区210家消防安全重点单位将其纳入岗位工作考核内容,与单位员工的经济利益挂钩,定期对各岗位、员工开展消防安全工作检查评比,奖优罚劣。