玉树藏族自治州统筹谋划灾后产业发展
4月以来,玉树藏族自治州继制定出台了《结古镇产业恢复发展指导意见》,着手编制更具可行性、操作性的《结古镇企业和产业灾后安置重建实施方案》,统筹谋划灾后产业发展。
该州把握“恢复发展与全面提升相结合”的要求,在恢复巩固原有企业和产业的基础上,重点做好扩大外延与提升内涵两个层面的文章,防止产业低水平重复建设;把握“明晰产权与企业改制相结合”的要求,把震前企业和产业的安置重建过程作为所有国有企业产权进一步核查、界定、明晰的过程,在严防国有资产流失的前提下,积极推进企业再次改制,整合重组,提升活力;把握“原址重建与异地安置相结合”的要求,从结古镇地域狭小、镇区落位空间有限的实际出发,结合产业长远发展和合理布局的需求,按照“能原址重建的尽可能原址重建,适宜异地安置的积极鼓励异地安置”原则,科学推进震前企业安置和产业重建工作。
此外,玉树州还把握住“综合市场与专业市场建设相结合”的要求,按照“保证常规、突出优势”的原则,下大力气优先扶持抓好虫草等一批本地区优势产业专业市场建设,同等条件下优先鼓励扶持本地区企业和能人参与市场建设;把握“国家扶持产业与企业自筹资金相结合”的要求,结合震后产业恢复重建工作,认真贯彻落实国家相关的产业扶持政策规定,提出公正、公平的补助政策措施。
该州在进一步摸清震前企业底数和产业发展状况的基础上,加强与结古镇灾后重建商住房及商铺房建设分配工作领导小组的工作对接,进一步严格核查把关,合理界定需要安置的震前企业门槛和标准,严防出现遗漏,杜绝重复登记、多头登记现象;同时不断加强与规划技术单位的对接,积极做好已成熟项目的规划设计工作。 (作者:姚斌)