西宁市为平抑物价采取的措施及取得的成效
为了进一步贯彻落实省人民政府《关于切实做好稳定物价工作保障群众基本生活的紧急通知》的要求,西宁市本着“加大供给、严格监管、保障弱势、降低预期、规范有序”的方针,紧紧围绕保供稳价工作,定期组织召开由各区政府和市发改委、商务局、农牧局、工商局等部门负责同志参加的会议,研究部署具体控价措施,围绕促进生产、保证市场供应、稳定市场物价、保障群众基本生活等方面,主要采取了下列措施:
(一)生产方面。
从全市现有的2.84万栋温室大棚全部投入应季蔬菜生产、提高商品自给率、增加市场有效供给等方面入手,在一季度共向西宁市场有序投放地产应季蔬菜4万吨,增加市场有效供给。
(二)加强产销衔接和调运储备工作,保障了市场供应。
在前期组织调运3万吨蔬菜的基础上,春节前再协调落实贷款1000万元、调运1万吨蔬菜,与储备的2.5万吨蔬菜,在春节期间分批次投放西宁市场,有效地确保了市场蔬菜和主要副食品的供应,丰富了市民的“菜篮子”,稳定了市场物价,保障了群众基本生活需求。
(三)完善流通体系,降低流通成本,积极平抑市场价格。
为了确保市场有效供应,方便市民购菜,降低购菜成本,稳定市场物价,一是继续狠抓“农超对接”工作。通过采取以奖代补的方式,鼓励和支持大型连锁超市与生产基地、农业专业合作社及蔬菜配送企业之间开展“农超对接”。在已确定7家超市的基础上,又新增加了5家“农超对接”的超市,疏通了农产品流通渠道,减少了中间环节,降低了市民购菜成本。二是在市区重点集贸市场设立定点蔬菜平价销售点。通过对蔬菜副食销售点采取政府定额补贴方式,在各区10个集贸市场内设立180个平价蔬菜销售点,政府定额补贴时间到6月;在此基础上各区又新增加了215个平价蔬菜销售点,方便市民购菜。三是加强早市建设工作。在规范原有7个早市的基础上,全市今年又新增设了5个早市投入运行。四是从1月4日开始,继续在市区重点集贸市场内设立了90个平价鲜羊肉销售点,政府通过对羊肉价格实行定额补贴方式,每天定点销售新屠宰2000只平价羊供应市场,日供应量在4万公斤左右,每市斤限价18元。同时启动了第二轮平价羊肉销售活动,主要是通过青海百德、裕泰、绿草原三家牛羊屠宰冷冻企业在市内增设55个冷冻羊肉销售点,政府通过对冻羊肉价格实行定额补贴方式,每天向西宁市场投放740只冷冻羊,日供应量在14800公斤左右,每市斤限价15元,实施时间从元月4日至2月1日。五是针对春节临近,陇椒、韭黄两种蔬菜价格出现较大幅度波动,西宁市立即采取了措施,从1月23日至2月2日每天向市场投放20吨陇椒,批发价每斤6元,零售价每斤8元;从1月26日至2月2日每天向市场投放6吨韭黄,批发价每斤6元,零售价每斤8元,在市区内重点超市、集贸市场和平价菜店销售。另外,平价粮油供应方面,自去年12月22日以来,还在华联、大百、青百、王府井百货、惠客家、华润万家、市国粮公司、宁食集团、好事多超市9户企业的22个大中型超市及销售网点公开挂牌销售平价粮油。
(四)严格控制政府性调价项目的出台。
按照***和省政府的要求,从严控制了地方政府政策性调价项目的出台,一季度我市价格主管部门未出台任何地方政策性调价项目。
(五)加强市场价格监测、预警工作。
市发改、商务、农牧、调查队密切关注全市市场主要副食品特别是蔬菜的市场供应和价格变动情况,确定专人定点定时监测,定期会商,并及时将有关情况上报。(六)加大市场价格监管力度。
市、区(县)价格主管部门会同工商、公安等部门紧密配合,形成工作合力,建立了市场价格联检联查机制,定期或不定期加大了对辖区内超市和集贸市场的价格巡查、监管力度,近期相关单位共出动检查人员990余人次,经济处罚8户,罚款6000元;同时,对曹家寨农副产品市场享受政府补贴政策、不履行职责的8户平价蔬菜直销店予以取缔,并且当场收回“平价蔬菜直销店”牌子,督促经营者落实商品明码标价制度,以维护粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品市场价格秩序为重点,严厉查处和打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通合谋涨价、哄抬价格、以次充好、变相涨价等价格违法行为,坚决维护了群众利益。
通过采取上述措施,西宁市市场过快上涨的势头已得到初步的抑制,3月份居民消费价格环比上涨0.1%,比2月份明显缩小,涨幅比上月回落2.4个百分点;3月份居民消费价格同比指数上涨8.6%,涨幅比上月回落0.2个百分点。从目前市场价格走势看,随着气候转暖,地产蔬菜上市量的增加,以及近期省市政府出台加强市场价格监管措施的逐步到位,西宁市居民消费价格涨势将会趋于进一步的回落。