西宁373个公推直选试点村党组织完成换届选举
西宁市采取深入调研、宣传引导、提高标准、积极创新、督促检查等措施,选择民主基础较好、“两委”班子较团结的373个村开展“公推直选”试点,积极扩大工作覆盖面,不断推进党内基层民主。目前,所有试点村的党组织均已完成换届选举工作,全市村党组织“公推直选”试点工作提前圆满完成。
西宁市按照省村(社区)“两委”换届选举工作领导小组关于开展“公推直选”试点不少于300个村和全市农村总数33%、总数不低于305个的目标要求,严格落实领导责任制,印发《西宁市村(社区)“两委”换届选举工作指导意见》,督促各区县广泛开展调研,抓好重点、难点村摸底排查工作,切实将民主基础好、干部素质强、村情选情稳定的373个村选入“公推直选”试点范围,使试点村所占比例比省上确定的提高了近10个百分点、达到40.3%。在实际工作中,西宁市注重引导,强化宣传抓培训。通过以会代训和专题培训等形式,使工作人员熟练掌握选举基本知识和操作规程,明确职责任务。同时,以政策法规宣传为重点,在西宁党建网、《青海日报》、《西宁晚报》等媒体连续报道换届选举工作基本原则、方法步骤、任职条件等相关内容,提高群众知晓率;以方法步骤宣传为重点,为全市所有乡镇街道、农村社区发放《党组织选举工作流程》、《村民委员会组织法学习问答》、《换届选举工作手册》等相关资料,引导广大干部群众正确行使民主权利。并且,认真贯彻落实中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》精神,充分发挥各种监督主体的作用,坚决制止和查处拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。市村(社区)“两委”换届选举工作领导小组和督导组成员,分别深入各区县、乡镇(街道)、村对“公推直选”试点工作进行重点督促指导,及时整改了存在的重点难点问题,保证了“公推直选”试点村党组织换届选举工作顺利推进。
为严格程序,把好关口提标准,西宁市委组织部印制下发了《西宁市村(社区)党组织换届选举“公推直选”流程》,实施“公推直选”村主要领导联点和集中指导制度,严格把好“三关”即:“民主推荐关、组织考察关、投票选举关”。做到当场唱票计票、当场宣布结果,确保选举程序符合规定,选举结果有效。与此同时,积极创新工作方法,探索推行“三谈、两竞、一承诺”新举措。“三谈”,即:与候选人恳谈、与当选人员约谈、与卸任干部和落选人员访谈,以此不断强化思想引导,使候选人有信心参与选举,当选人员有决心开展工作,卸任干部和落选人员能够以良好的心态继续支持新任“两委”班子开展工作。“两竞”,即:竞职演讲和竞选述职。要求初次进入村“两委”的候选人,围绕“当上村干部我要为群众办什么事”等方面进行竞职演讲。继续被提名为候选人的原村“两委”班子成员,围绕“我为群众办了哪些事,今后还要办些什么事”等方面进行竞选述职。“一承诺”,即:当选人员公开向群众进行履职承诺,并接受群众监督。