夯实三农基础扎实推进农牧区工作

2011年，同仁县将进一步围绕促进农牧民持续增收这一核心，安排支农资金350万元，加强农牧业基础设施建设，挖掘农牧业增收潜力，增加农牧民收入。

一是加强以水利为重点的农牧业基础设施建设。牢牢抓住国家大幅度增加水利建设投入的机遇，实施曲库乎乡六村人饮、保安镇、曲库乎乡农田灌渠硬化、曲麻沟河道治理、重点城镇防洪排洪等民生水利工程，扩大和改善农田灌溉面积3000亩，提高农牧业综合生产能力。继续推进新农村建设，编制完成2011年新农村村级规划，开展村容村貌集中整治，完成郭么日新村、下庄村等4个新农村村庄绿化，实施保安镇浪加村土地开发和两镇一乡土地整理项目，进一步改善农牧区基础设施和公共服务条件。

二是继续发展特色农牧业。以农牧业产业化为主攻方向，重点抓好马铃薯、油菜、黄果基地建设，种植马铃薯1.5万亩，油料2.5万亩，黄果集中连片2000亩。加大种子工程实施力度，提高良种覆盖率。采取院校+公司+农户的形式，建设50亩中藏药材试种基地，积极推广高效经济作物。加快设施农牧业和菜篮子工程建设，扶持有条件的农牧民发展温室大棚，新建无公害蔬菜基地100亩，畜暖棚300栋，提高暖棚种养规模和水平，扩大菜、肉、蛋、奶等主要农畜产品生产规模，保障农副产品市场供应。充分利用我县纯天然、无污染草原优势，推进生态畜牧业发展，组建10个生态畜牧业专业合作社，促进草场集约经营和畜牧业规模经营。依托热贡文化生态保护实验区和历史文化名城丰富的民俗文化内涵，借鉴东干木农业科技示范园建设的成功经验，积极扶持发展旅游观光农业。

三是进一步拓宽农牧民增收渠道。全面落实各项惠农政策，增加政策性收入；整合扶贫、农牧、就业等部门培训资金，加强农牧民技能培训，鼓励农牧民外出务工和外出人员回乡创业，同时，合理、有序组织农牧民外出从事虫草采集，增加劳务收入；支持、引导农牧民优化种养结构，发展农畜产品加工、农家乐、旅游产品、民族手工业、商贸餐饮等非农产业，增加经营性收入；积极引导农牧民合理流转土地，使经营土地向规模化转变、耕作土地向机械化转变、种植技术向科学化转变、土地流转向市场化转变，逐步实现集约经营，解放生产力，提高土地资源利用率和产出率，增加土地收入。

四是积极推进生态保护与建设。争取三江源生态补偿机制试点工作，抓好林业工程建设，完成人工造林6000亩，封山育林1万亩，天然林管护100万亩。全面完成集体林权制度改革，落实各项配套政策。继续采取划片承包方式，抓好东山责任区造林绿化工作。积极做好退耕还林阶段性工作验收。认真落实草原生态保护补助奖励机制，实施好草原鼠害防治、人工种草、网围栏等建设工程。进一步加强节能减排工作，加大环境监管执法力度，严格执行建设项目环评和三同时制度，依法整治违法排污问题，将污染物排放总量控制在指标范围内。