六措并举力推海南州国土资源工作
第一、保护与发展并重,确保建设用地需求。一是进一步完善耕地保护责任制和各项措施,确保7.251万公顷耕地保有量和5.91万公顷基本农田。二是重点做好214国道共和至玉树高速公路、羊曲电站、共和三江源后续产业发展园区、贵德旅游开发项目、恰卜恰城北新区、鄂拉山工业园区及基础设施、游牧民定居、农村危房改造、保障性住房建设等项目的征地工作和用地服务,确保重点建设项目的顺利进行。
第二、开源与节流并举,积极实施好土地整理项目。抓好土地整理项目实施前的各项准备工作,力争完成投资2.73亿元。共和、贵德两县建立土地储备机构,完善管理制度,搭建资金平台,确保储备机构的良性运转。
第三、勘查与开发并驱,加快矿产资源开发进程。一是以鄂拉山成矿带为重点,与地质勘查和有关部门衔接沟通,积极争取国家公益性投资的地质调查项目和财政投资的地勘项目,抓好地质灾害和矿山环境治理项目的争取实施工作。二是切实加强地勘项目监管工作,坚决制止非法转让、私下合伙投资勘查、随意变更法人等行为,重点打击圈而不探、以采代探、久探未果等现象。三是抓紧做好恰卜恰地区地热资源勘查和评价,为进一步综合开发地热资源提供可靠依据,加快索拉沟、白尕湖矿山的开发,力争年内取得效益。
第四、基础工作与日常工作并兼,为国土资源管理工作打好基础。一是认真做好第二次土地调查后续工作,全面完成州级汇总和延伸工作,切实做到资料齐全、图文齐备、电子文档完善。二是认真执行新一轮土地利用总体规划,加快土地利用总体规划的审批实施工作,坚持依法科学用地。三是尽快完成州级及同德、兴海、共和的矿产资源总体规划修编,争取上半年审批。四是提前介入、超前服务,***到位,督促用地单位尽快组织报件,加快报批进度,力争建设项目土地报件审批率达到95%以上。
第五、监管与执法并行,加强国土资源依法监管工作。一是坚持一级巡查区重点巡查,二级巡查区定期巡查,三级巡查区抽查等形式,加大巡查力度,推进执法监察关口前移、重心下沉,做到早发现、早制止、早处置,有效制止违法行为。二是重点查处未批先建、即报即用、无证开采等违法行为,对非法占地、批少占多、非法转让、无证开采、越界开采、乱采滥挖、非法出卖或转让矿权、违法审批发证等行为要及时立案,严肃查处。三是抓好卫片执法监察和西安督察局履行检查后土地违法行为的整改工作,为国土资源执法监管创造良好外部环境。
第六、党风廉政建设与干部队伍建设并进,全面提升国土资源管理水平。一是加强党风廉政建设宣传教育,增强干部的廉政意识和自觉性。二是严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,完善矿业权处置公开制度。三是切实加强土地整理项目管理,坚决杜绝人情工程、虚假招标等行为。四是继续推进两整治一改革专项行动,深入排查廉政风险点,推进行风政风建设。五是认真查处群众反映强烈的突出问题,坚决制止个别干部中存在的吃、拿、卡、要等现象,切实转工作作风,提高服务质量。