西宁市围绕四条主线大力推进基层文化建设

近年来,西宁市始终坚持将宣传思想文化工作的重心放在基层，围绕强化阵地建设、提高文化服务、繁荣文化市场、发展文化产业等四条主线，下大力气做强基层宣传思想文化工作，努力保障和维护人民群众基本文化权益，促进了全市经济社会的全面发展。

以强化阵地建设为主线，不断加大投入力度，公共文化服务体系进一步完善。将宣传文化基础设施建设纳入城乡发展规划和新农村建设规划，实施了以抓基层宣传文化阵地建设，抓宣传文化活动载体，促进经经济社会全面发展为主要内容的两抓一促工程，对区县文化馆、博物馆、图书馆等公共文化基础设施进行了改扩建，实施了文化进社区、广电设备升级改造、文化信息资源共享、数字电影放映设备更新、文物库房建设等项目，在三县建成18个乡镇文化站，217家农家书屋，在75个行政村实施了广播电视村村通项目；新建了7个街道、社区科普活动站，89处健身场所，在城区102个社区建立了市民学校。积极争取专项资金，开展文化社区达标评优活动，创建社区文化示范点62个，覆盖城乡的公共文化服务体系初步建立。

以提高文化服务质量为主线，不断创新文化活动载体，群众精神文化生活进一步丰富。坚持宣传与群众需要相结合，教育同群众健身娱乐相结合，积极搭建群众乐于参与、便于参与的活动平台，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，以文化引领文明，促进了良好社会风尚的形成。一是突出特色育文化。依托民族文化资源和地域文化资源，深入挖掘民间特色文化，对越弦、打搅儿、道清以及农民画、丹噶尔文艺等民间特色文化进行了重点培育，鲁沙尔镇高跷、李家山镇河湟曲艺等五种民间艺术被文化部命名为中国民间文化艺术之乡，塔尔寺酥油花、湟中农民画、湟源排灯、大通皮影先后被列入国家非物质文化遗产名录，22名民间艺人被命名为非物质文化遗产传承人。二是培育土壤种文化。围绕春节、元宵节、中秋节等民俗节日，开展地方戏汇演、传统民众表演等形式多样的文化活动，每年举办活动2000场次，参加人员90万人次。结合青洽会、郁金香节、环湖赛等节庆经贸活动，打造出了旅游艺术节、六月六花儿艺术节等一批有影响的文化活动项目，为提升群众文化活动水平、开展文化交流、推动招商引资发挥了重要作用。三是创新机制送文化。制定送文化三下乡（送戏、送图书、送电影）的年度计划和长期规划，实行政府买单，农民看戏，推广普及了农村数字电影，基本实现每村每月一场电影的目标，农家书屋配备有1000册以上的图书，有效解决了农村群众看书难、看戏难、看电影难的问题。同时，积极筹集资金，免费为基层订报送刊，为农村社区建阅报栏、文化墙，组织开展文明道德、村规民约上墙活动，基本做到了让农民抬头受教育，低头受熏陶，做事有标准，学习有榜样的目标。

以繁荣文化市场为主线，不断加大扶持力度，文化收入进一步增加。实施文化产业推进工程。依托塔尔寺等旅游景点，以民间工艺为品牌，培育文化产业龙头企业18家；通过招商引资、政府融资，着力打造旅游文化产业园区，建成文化产业示范基地20个，为农民参与文化产业发展打造了平台，同时推动了文化艺术的产业化、集约化发展。目前，全市从事文化产业的农民达到6万人，文化产业年产值逐年增加。实施文化示范带动工程。把文化中心户建设作为发展农村文化的一个重要抓手，通过村民推荐、政府评审等方式，高标准筛选、大力度扶持，共培育市级文化中心户27户。对有特殊技艺的免费提供创作场地和销售门店，对从事民间演艺活动的，提供一定的经费保障。实施文化教育培训工程。建立了民间艺人培养机制，将民间艺术纳入阳光工程培训和职业技术教育内容，依托职业技术学校、乡镇农民文化学校等教育阵地，每年培训乡土艺术家数百人，先后培育群众开办社火队320多个、社区演出队103个、农民业余剧团25个、皮影戏班子56个，并成立了民间工艺研发中心和15个民间文艺协会，教育部门还把民间文化艺术纳入教学内容，让学生了解当地文化艺术，接受艺术熏陶，有力促进了民间文化的传承和发展。

以发展文化产业为主线，积极实施五个一工程，文化产品供给能力不断提高。坚持把文艺精品创作生产作为推动基层宣传思想文化工作发展繁荣的重要途径，充分利用西宁多元地域文化、多元宗教文化的优势，围绕地方特色鲜明的花儿、藏戏等文化元素，以市歌舞团等专业剧团为龙头、以业余演出剧团为依托，以培育名剧名人为抓手，先后推出了散文集《放飞心灵的地方》，大型音画舞蹈诗《天域天堂》，影片《夏都故事》、《藏客》等一批思想性艺术性俱佳、观赏性教化性兼备的精品力作。其中大型音画舞蹈诗《天域天堂》被文化部、国家旅游局列入国家文化旅游重点项目名录，影片《藏客》已入围国家广电总局百合奖，被中央电视台确定为西藏和平解放60周年献礼片，西宁社火等两项文化精品荣获全国社会文化最高奖。加强对外文化交流，积极拓展渠道，举办了中韩文化交流周、中印建交60年民间艺术团体交流展演等具有影响力的大型对外文化交流活动，彰显西宁文化魅力，有效推介和宣传了西宁，使西宁的知名度和影响力不断提升。