黄南州十一五三农工作成就辉煌

十一五期间黄南州紧紧围绕农牧区发展、农牧业增效和农牧民增收这个主题，坚持深化农牧业改革、认真贯彻落实各项支农惠农政策，加大农牧业结构调整，加快农牧业科技进步，大力推进产业化经营，农牧区基础设施条件明显改善，综合生产能力稳步提高，社会化服务体系进一步完善，是我州农牧区经济发展最好、三农工作成效最显著的时期，也是农牧民得到实惠最多、收入增长最快的时期。十一五期间，全州农牧业和农村牧区经济全面发展，各项目标任务胜利完成，为十二五全州农牧业和农牧区经济跨越发展奠定了坚实的基础。

一是农牧区经济和农牧民收入显著增长。2010年，全州农牧业增加值达到11.2亿元，年均增幅超过4%；农牧民人均纯收入达到3032元，比十五末增长54%，年均增长11%，比原计划提高了3个百分点；非农产业收入占农牧民人均纯收入的比重达到40%，超原计划6个百分点。

二是农牧业综合生产能力稳步提高。2010年，全州粮食总产量达到2.76万吨、比十五末增长5.2%，油料总产量达到0.51万吨、比十五末增长6.9%；畜牧业稳定发展，牲畜总增率为44.95%，商品率达47.37%，比十一五预定目标提高了3.37个百分点；肉类总产量达3.25万吨、奶类总产3.24万吨，分别比十五末增长7.46%和14.1%。

三是新农村新牧区建设稳步推进。实施了新农村新牧区建设八项实事工程，全面完成了50个试点村总体规划和21个村的基础设施建设专项规划，实施了50个村的村容村貌整治工作。整合资金1040.65万元，完成了4个村以奖代补工程建设任务，村容村貌焕然一新。

四是农牧区基础设施进一步改善。十一五以来农牧业重点建设项目累计完成投资8.5亿元，比十五末增加了376%。建设游牧民定居工程8920户，建成牧区畜暖棚11266栋、农区畜暖棚750栋、贮草棚420座、日光节能温室952栋、太阳灶12500户、太阳能光伏电源102套、沼气池2803座，年人工种草面积12万亩以上。累计投入水利建设资金47311万元，建成各类水利工程2***项，扩大改善灌溉面积13.57万亩，累计解决和改善了10.99万人、49.10万头（只）牲畜饮水安全，新增草原节水灌溉面积1.47万亩，扎毛水库工程动工兴建，成为隆务河上综合型骨干调蓄工程，李家峡南干渠已开工建设。

五是特色产业为主的结构调整取得明显成效。特色产业培植呈现出良好的发展势头，同仁黄果基地已发展到6500亩，2010年移栽黄果苗7万株；尖扎县采取粮果间作的方式累计栽植核桃1.1万亩；河南县建成了3个欧拉羊选育核心区，并向标准化示范区建设迈进，十一五期间共推广欧拉羊种羊达1.76万只；泽库县黑牦牛奶生产基地正式投产，生产出了以黑牦牛酸奶为主打产品的第一批黑牦牛奶产品，日生产能力达到5吨。

六是有机畜牧业在探索中不断推进。有机畜牧业工作取得突破性进展，已取得四个国家级有机认证证书，河南县有机畜牧业可追溯体系数据库项目已完成3个村5万头只牲畜基本信息录入上传工作，被环保部批准为国家级有机食品生产基地，并取得了农业部颁发的苏乎欧拉羊、河曲马地理标志证书。台湾启龙奶业、青海绿草原公司已入驻河南县，有机系列畜产品已销往上海、深圳等地。同仁、尖扎、泽库县也相继成立了有机农牧业工作领导小组及办公室，为形成以河南县为中心的全州有机畜牧产业布局奠定了基础。

七是农牧业产业化进程明显加快。十一五期间培育州级龙头企业13家，其中：省级龙头企业1家，带动牧户1.86万户。成立了蔬菜、牛羊肉贩运、牛羊育肥、草原生猪等27个农牧民专业合作社，合作社成员达628户，年创收630多万元。

八是生态保护和建设力度进一步加大。 通过实施三江源生态保护与建设项目、退牧还草等重点工程，完成生态移民1525户7286人，实施退牧还草工程4879户，完成围栏禁牧面积502万亩，补播面积19.9万亩，减畜47万个羊单位。累计防治草原鼠害1200万亩、草原虫害300万亩、治理草原黑土滩13万亩。同时，完成了2008年生态畜牧业建设试点工作和2010年全州4个试点村、40个启动村生态畜牧业牧民专业合作社组建及运营工作，为全州畜牧业生产方式的转变起到了积极的促进作用。十一五期间，全州共落实林业生态建设资金17330.1万元，完成人工造林1858.5平方公里，封山育林36287.3平方公里，新育苗168.7平方公里；义务植树351.5万株，各种营造林保存面积使全州森林覆盖率增加了0.09个百分点。

九是农牧业科技含量进一步提高。 先后引进推广优良农作物新品种12个，良种覆盖率达到90%以上，对全州25万亩耕地进行测土配方施肥，旱作农业、药剂拌种、病虫害防治等农业科技推广面积达13.6万亩。通过欧拉羊选育推广、引进野血牦牛及优质奶牛，良种畜比例达到70%。同时，加大了农村劳动力技能培训力度，举办了歌舞、热贡艺术、餐饮、驾驶、维修等培训班，实施农牧民科技阳光工程累计培训农牧民1.26万人，完成农村实用技术培训1.62万人（次），培训新型农牧民1400人，有效提高了农牧民的综合生产能力和转移就业能力。

十是全州农牧民贫困面貌得到有效改善。扶贫开发工作进展顺利，累计投入扶贫专项资金12527.44万元，对全州122个贫困村实施了整村推进项目，解决贫困人口6.27万人，全州贫困发生率从2005年的43.04%降到2010年的20%以下，贫困村人均纯收入从2005年的1207元增加到2010年1369.5元。同时，党的支农惠农政策得到全面落实。州县财政落实支农支牧资金达1560万元，农牧业两减免、三补贴政策得到全面落实，共落实种粮直补、农资、综合补贴、良种和农机补贴1922.81万元，激发了群众调整结构，发展生产的积极性，有力地促进了农牧民增收。