海西州四个方面部署国土资源工作为全州经济社会发展提供重要支撑

海西州四个方面部署国土资源工作

为全州经济社会发展提供重要支撑

2011年，海西州将科学规范、节约集约利用国土资源，优化资源配置，提升保障能力，努力构建和谐发展的资源开发模式，切实增强国土资源对经济社会发展的保障和支撑能力。

一、提供建设用地保障。完成全州、市（县、行委）土地利用总体规划修编工作。按照“超前谋划、提前介入、服务发展”的原则，着力为“两区”建设、扩大内需项目、基础设施等各类建设项目提供用地报批、供地服务，全力保障实施游牧民定居点和保障性住房建设，改善城乡居民住房条件，加快基础设施建设用地需求。重点做好德令哈飞机场等一批重大项目的征地拆迁工作。做好第二次土地调查成果更新和应用工作，充分应用调查成果资料，全面推进集体土地确权登记工作，建设国土资源“一张图”工程，积极探索国土资源批、供、用、补、查工作新机制。重点实施都兰县诺木洪农场土地开发项目和乌兰县柯柯镇塞纳村等7个土地整理项目。

二、完善国土动态监管。落实耕地保护目标责任制，认真贯彻执行土地用途管制制度，切实落实基本农田保护的各项措施以及耕地占补平衡制度。确保3.49万公顷的耕地红线和2.89万公顷的基本农田数量不减少。做好基本农田数据库建设，切实将基本农田落实到地块和农户。加强建设用地批后监管工作，充分利用建设项目竣工验收中土地核验制度和土地市场动态监测与监管平台，建立健全“按标准供地—合同管理—绩效评估”的监管机制，促进土地的节约集约利用；充分发挥市场配置资源的基础性作用，完善经营性用地、工业用地招拍挂出让程序；推进格尔木市国土资源节约集约利用综合试点、大柴旦镇矿产资源节约集约利用试点工作；完善土地市场动态监测与监管系统的管理。

三、推进资源勘查进程。规范矿产资源开发秩序，坚持经常性巡查和专项检查相结合，努力使违法矿业活动由事后整顿转变到事前防范，使矿业秩序整顿和规范工作变成全社会的自觉行动。继续做好青藏专项和省财政资金项目，加大与上级地勘单位的沟通和联系，扩大地质勘查范围，重点安排好州级两权价款资金，力争投入资金在2亿元以上。加强对各隐患点的监测、预报、报警、应急抢险等措施，健全群测群防体系，提高地质灾害防御能力，降低灾害损失。优化资源配置结构，推进矿业经济持续、健康、稳定发展；进一步规范采矿登记管理，完善采矿权有偿取得制度，把好资源开发利用关，努力为柴达木循环经济建设重点项目提供科学合理的资源配置。

四、继续加强执法监察。依法严厉打击土地违法行为，加强执法监察，建立和完善国土资源管理长效机制和联动机制，全方位落实耕地保护制度和节约集约用地制度。严格按照巡查计划，加大对重点多金属矿区、煤矿区的巡查力度，严防偷采盗采矿产资源行为的蔓延。了解各地建设用地预审和审批工作情况，认真分析土地利用和管理的形式，重点检查农用地转用和土地征收、土地供应是否符合有关政策和标准、用地是否闲置，发现问题及时予以查处纠正，从源头上把好执法监察关。