十一五时期循化县扶贫工作成效明显
十一五以来,循化县不断创新扶贫开发模式,积极推进整村推进、劳动力培训转移和产业化扶贫一体两翼战略,着力改善贫困地区群众生产生活条件,有效推进了全县经济社会的发展。全县累计投入各类扶贫资金1.92亿元,共解决了6.25万贫困人口的温饱问题,扶贫开发工作取得了显著成效。
实施整村推进,加快脱贫步伐。十一五期间,共争取各类扶贫资金6575.6万元,在全县9个乡镇93个贫困村大力实施连片开发、集中养殖、群众入股、能人经营、年底保本分红、村企共建、联户餐饮、互助发展等扶贫整村推进项目,使全县贫困村数、贫困户数和贫困人口数分别比2005年减少93个、11256户、57330人。全县农牧民人均纯收入从2005年的2014元增加到2010年的4727.2元,实现了翻一番;贫困人口人均收入约是2005年625元的2倍,有望达到1224元,贫困群众整体生产生活水平得到了显著提高。
狠抓技能培训,提高致富水平。借阳光工程、雨露计划等培训项目的实施,积极开办以拉面、烹饪、撒拉族刺绣、瓦工和牛羊育肥等实用技术培训班,有效提高了贫困劳动力的劳动技能和转移就业能力,增强了群众脱贫致富的本领。2006年至今,全县共投入15.9万元资金,培训农民1.3万人次,占全县农村劳动力的22%。到今年底,全县规模养殖户达4228户,户均养殖规模比2005年扩大52%,牲畜社会饲养量达到42.06万头(只),比2005年净增0.53万头(只);全县在外餐饮经营户达4910家,输出劳务46521人/次,实现劳务收入2.55亿元,是2005年1.12亿元的2.3倍,劳务收入实现了翻一番,劳均收入达到5448元,比2005年增加了2504元,增长了87%。
实施易地搬迁,改善人居环境。累计投入资金1296.34万元,对文都乡白草帽村、道帏乡夕冲村、尕楞乡仁吾村、文都乡王仓麻村实施了易地搬迁,在安置地实施了住宅划拨、道路、农电、渠系配套等基础设施建设项目,项目村256户1437名群众的生产生活条件得到了显著改善。
扶持产业发展,增强造血功能。加强对贫困村群众的产业化扶贫,贴息205万元发放贷款1.2亿元,扶持发展了仙红等12家国家、省级产业化扶贫龙头企业,并为600名贫困农户贴息150万元发放小额担保贷款3000万元,直接和间接带动了1.83万贫困农牧民增收,实现了全县扶贫工作由救济式扶贫向开发式扶贫的转变,贫困村群众的自身造血功能有了明显增强。
整合项目资金,推动整体发展。紧紧抓住国家实施扶持人口较少民族发展项目等政策机遇,整合扶贫整村推进、村道硬化、人畜饮水、西繁东育以及村级卫生室建设、农村中小学校舍改造等项目资金约2.2亿元,大力实施《扶持人口较少民族(撒拉族)发展规划(2005-2010年)》,极大地改善了撒拉族群众的生产生活条件,使全县90个撒拉族行政村实现了四通目标、76个村实现了五有目标、45个村实现了三达到目标,推动了县域经济社会的跨越发展。