十一五期间海南州人口计生工作富有成效

十一五期间，海南州紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心，不断创新工作机制，夯实基层基础工作，完善计生优质服务体系，人口计生工作富有成效。人口增长得到有效控制。建立健全人口计生工作领导机构，实施一把手工程，制定出台《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》、《关于进一步鼓励计划生育若干规定》等一系列规定和措施，人口增长势头得到有效控制，综合生育率由十五末的2.2下降到目前的1.9，人口出生率和自然增长率分别控制在15‰、10‰以内，出生政策符合率保持在98%左右。狠抓计生基本服务，落实免费三查服务，综合节育率、避孕及时率分别达到83%和95.5%，随访率达到95%以上。宣传教育工作深入开展。开展以宣传人口形势、人口健康、疾病预防等科学知识和兑现计划生育奖励优惠政策等为主题的大型宣传活动，深入开展三下乡活动，建成以贵德县河西镇下刘家屯村刺绣为代表的人口之家、温馨之家和贵南县藏绣为主体的特色文化宣传阵地，打造计生文化宣传品牌，为全州计划生育工作的开展营造了良好的舆论环境。奖励扶助政策及时落实。农牧区计生家庭奖励扶助和少生快富扶贫工程及特殊奖励扶助制度全面启动实施，全州享受奖励扶助人群达1849人，3679对农牧民夫妇自愿领取独生子女光荣证，4529户牧民夫妇自愿放弃三孩生育指标。全面落实鼓励计划生育有关规定，建立利益导向专项基金300万元。扎实开展康福家行动，采取部门联动方式，整合扶贫、住房等各类建设资金9850万元，优先对计划生育户安排项目建设，群众在康福家行动中切实得到了实惠。硬件设施日趋完善。计生工作经费纳入州、县财政预算，人均计生事业费投入由2006年的13.4元提高到2010年的40.44元，确保计生工作的有效运转。投资1018万元，建成高标准五县计生服务站和9个标准化乡镇中心服务站，规范服务站内设科室、配备医疗设备、明确技术服务流程，解决流动服务车和交通工具，州县乡基本实现网络信息化管理，有效提升了计生服务能力，涌现出两个标兵县、三个红旗县，在全省计生考核中类别呈上升态势。流动人口管理趋于规范。建立健全流动人口计划生育以流入地为主、流出地和流入地协调配合的服务管理体制，建立省、州、县三级互联的信息反馈平台，准确掌握流动人口计生基本情况，及时提供免费计生服务，使流动人口享受与常住户口人群同等服务，实现了流动人口向管理优服务优的转变计生人员业务素质全面提升。连续举办4次全州人口与发展理论研讨会，对人口与经济社会发展关系、人口素质、人口形势、计生服务、流动人口服务等方面的好做法、好经验、取得成效和存在问题进行深入探讨，组织开展流动人口计生管理与服务、乡镇计生技术服务、利益导向实施、温馨之家创建、康福家行动、文化大院建设以及人口信息统计等多项工作学习观摩活动。通过开展理论研讨和观摩学习，提升了计生工作人员的业务素质，促进了全州计生工作的健康发展。