果洛州采取四项措施切实提高机构编制工作水平
今年以来,果洛州编办明确目标任务,强化责任、服务、创新三种意识,精心组织,采取有力措施,切实提高编制工作整体水平。
一是积极谋划、精心组织,稳步推进州县政府机构改革 召开全州政府机构改革动员会,安排部署全州政府机构改革工作,加大宣传工作力度,让社会关注改革、干群拥护改革、部门支持改革,使政府部门三定规定更加科学、严谨,通过深入涉改部门调研、征求意见等,做到准确界定部门职责,科学设置部门机构,合理核定人员编制和领导职数,规范语言表述及要求,11月底,全州州县政府三定规定已审核完毕。
二是抓住关键、把握重点,提前着手事业单位分类改革 按照社会功能属性,将全州现有472家事业单位划分为行政类(含行政执法类、行政管理类和其他承担行政职能类、公益类(含公益一类、公益二类和公益三类)和经营服务类3大类,进一步理清了事业单位分类改革的基本思路。
三是严明纪律、强化监督,切实加强机构编制监督管理 进一步强化《编制审核通知单》和财政统发工资人员联审两项制度的执行力度,充分发挥两项制度在机构编制管理工作中的重要作用;进一步加强机构编制部门统一管理机构编制职能,建立健全和完善机构编制部门与组织、人事、财政等部门之间协调配合和制约机制,有效遏制了机关和事业单位人员的无序增长;不断完善并严格执行机构编制统计数据的真实、准确,切实维护机构编制的严肃性。大力推行机构编制实名制制度,及时更新了实名制台帐和数据库,确保机构编制实名制数据库的有效运行;对各县实名制系统运行及管理情况、编制审核通知单和工资联审执行情况、实有人员变化等情况进行了专项监督检查,对发现的问题及时进行纠正,有效杜绝了超编进人等违规问题的发生。
四是勇于探索,大胆创新,提升机构编制管理水平 不断加大总量内的科学调整和结构优化工作,为改善民生、强化社会管理、提高为老百姓直接提供公共服务的水平、保证现有机构职能的有效履行,提供了强有力地机构编制支持。按照加强职能强化部门、核减职能弱化部门编制的原则,从编制富余的单位调整出编制,加强职能强化的部门;对一些任务不足、职能弱化单位的编制进行了相应的核减。针对全州未就业大中专毕业生数量多、安置渠道窄的实际,从社会稳定及全州各项事业发展的高度出发,积极挖掘和整理总量内的编制资源,进一步做好就业再就业工作。