加大民生改善落实惠民政策

农村牧区计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区少生快富工程和独生子女家庭特别扶助制度（简称奖扶、少生快富、特扶三项制度），是国家组织实施的计划生育奖励优惠的三项基本制度，其重点奖励扶助的对象分别为农牧区两户（独生子女户和二女户）、民族地区自愿少生孩子的家庭以及独生子女死亡伤残家庭。2003相继实施以来，我州累计受益人群2859人(户)，受益资金1298.7万元。从近期组织的计划生育目标考核执行考核中检查三项制度在我州运行良好，效果显著。

考核检查采取入户问卷、实地查看和现场座谈的方式，对三项制度奖励对象资格确认的准确性、资金管理的规范性、资金发放的安全和便捷性、社会监督的有效性及政策实施效果进行了综合调查。调查显示，近90%的群众感到三项制度实施以来与以前生活水平相比有明显提高和改善，从很大程度上帮助计划生育家庭缓解了生活、生产上的困难，是一项惠及计划生育家庭的民生工程和德政工程。

我州三项制度工作卓有成效，主要体现在四个方面：一是奖励、扶助对象资格确认工作扎实，确认准确率达100%。各县、乡（镇）能严格按照三项制度管理运行机制要求，坚持村（牧委会）评议审核；乡级走访群众、逐户核查、核对相关资料；州、县级对奖扶对象进行抽查。村、乡、县三级逐级审核、公示、上报，确保了奖扶对象资格的准确性。二是奖扶资金运行安全，群众领取便捷。各县三项制度资金均设立了专账、专户、专有科目，账目清楚，人数及资金相符，资金拨付到位，资金运行安全。县农行以直通车形式拨入奖扶对象个人储蓄账户，群众可随时足额领取。三是档案管理规范，基础资料齐全。各县、乡（镇）分项目名称、工作流程、享受户数和人数、标准、金额等建立了奖扶扶助档案。四是宣传广泛深入，社会监督有效。各县严格实行社会监督和群众监督，设有三项制度政策明白墙、公示栏、举报电话和举报信箱；牧户中有优先优惠政策宣传品，群众对政策了解清楚，截止目前，广大牧民群众对三项制度政策知晓率达90%以上，三项制度落实率达100%。