海北州国税十一五税收法制建设工作取得重大进展

一是广大税务干部的法制素质进一步提升。以开展培训工作为抓手，以利用现代培训技术为手段，以提升法制素质为目的，多渠道、多方式、多频率地对全州国税系统开展了数十余次的法制知识培训，从而有力地增强了广大税务干部的法制素质。

二是税收执法责任制工作进一步推进。健全了机构，实现了依法定岗定责，细化了工作规程，做好了制度建设，完善了推行方式，丰富了推行内容，建立了电子考核与手工考核并重的税收执法考核机制，对税收执法工作发挥了很好的监督作用。

三是税收执法检查力度进一步增强。在开展税收执法检查过程中，着重在五个方面下功夫，即：在健全领导机构上下功夫，在开展查前培训上下功夫，在确保自查成效上下功夫，在查深查透上下功夫，在狠抓整改上下功夫。

四是重大税务案件审理工作进一步规范。加强了组织领导，健全了审理机构，强化了制度建设。严格执行审理程序，确保程序正当。严把关审核关，充分发挥各部门的职能作用。

五是减免税***问效管理工作进一步深入。严格执行《青海省国家税务局减免税***问效管理办法》。强化对企业减免税金的使用方向、减免税的实施效果等进行***；坚决制止越权减免税问题；严格规范减免税审批程序，严格大额减免税审批项目集体审议制度。

六是税收执法风险防范工作进一步开展。为保护广大税务执法人员，并使其树立起执法风险意识，在全州国税系统内认真开展了税收执法风险防范知识培训和机制制度建设工作。

七是税收规范性文件管理工作进一步夯实。严格贯彻落实国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》，认真执行税收规范性文件审核把关和会签制度，落实税收规范性文件备案备查制度和执法文书、执法程序归口管理制度。

八是税务行政审批工作进一步深化。继续做好税务行政审批项目取消后的后续管理。进一步规范审批程序和审批行为，不断完善税务行政审批工作机制，大力提升税务行政审批工作水平。

九是税收政策执行情况反馈工作进一步落实。严格执行《青海省国家税务局税收政策执行情况反馈报告制度实施办法（试行）》，认真***税收政策实施中存在的问题，及时反馈税收政策执行情况。

十是调查研究工作力度进一步强化。积极发挥税收政策法规部门的参谋助手作用，不断强化税收法制建设的调研工作。先后完成了十余篇调研论文，有数篇被省局采用或被通报表扬。

十一是税收法律服务进一步加强。充分发挥政策法规部门的专业特长，灵活运用法律知识，切实做好为领导决策、专业部门实施管理、基层税务机关执法和纳税人遵从税法的法律服务工作。

十二是税收政策法规工作人员的素质进一步提高。采取春训会、巡回培训以及选派人员参加省局举办的培训活动等多种形式，对广大税收政策法规工作人员进行了业务知识和法制知识培训，不断增强法规工作人员的履职能力。