果洛州经济社会发展呈现三大特点

今年以来，我州工作在省委、省政府的坚强领导下，经过全州各级党政组织和广大干部群众的不懈努力，截止十月底，全州经济社会发展指标高于同期，发展形势好于往年，呈现出三大的特点：

一是发展思路进一步明确。年初以来州委、州政府按照省委、省政府提出的四个发展和四区两带一线区域发展战略部署，提出了坚持以科学发展观为统领，牢牢把握中央实施新一轮西部大开发和扶持藏区跨越发展的历史机遇，以保护生态为前提，以改善民生为重点，以转变发展方式为核心，着力在保护生态、改善民生、强化基础、城乡统筹上实现新发展，取得新突破的工作思路。加强领导，突出重点，狠抓落实。完成国民生产总值14.9亿元，增长28%；固定资产投资16.26亿元，增长56.26%；地方财政收入5531万元，增长21.77%；工业增加值5.83亿元，增长77.03%；农牧业总产值46500万元，增长5%；城镇居民可支配收入10850元，增长10%；农牧民现金收入2100元，增长12%；社会消费品零售总额20991万元，增长12.96%；旅游收入6056.14万元，增长78.12%；人口出生率为16.6‰；城镇登记失业率为3.51%。

二是工作重点进一步突出。州委、州政府在全局工作中，牢牢把握工作主动权，始终把保护生态，培育特色产业，发展生态畜牧业、打造高原旅游业，维护社会稳定作为全局工作的重中之重。认真执行三江源生态保护建设与规划，完成黑土滩治理10.5万亩，湿地保护工程7万亩，封山育林工程3万亩，沙漠化防治工程9万亩，实施建设养畜项目2602万元；按照省政府2010年生态畜牧业示范点建设要求，在全面完成全州6县91个村牧业生产合作社示范点建设的同时，积极探索、大胆实践，创立并推行了围绕两个目标，实现八个统一，执行一项机制的具有果洛特色的生态畜牧业生产合作社建设模式；多方集资，年内完成投资1.4亿元的大武镇、投资1000多万元的玛多县城、投资4000多万元达日县城城镇改造工程以及6000户游牧民定居工程等重点项目。玛尔挡等6个水电站建设的前期工作进展顺利；年初给广大农牧民群众在就业、就学、就医、住房等方面承诺解决的10件实事已全面完成。积极开展新型农村牧区社会养老保险试点工作，到目前，农牧民养老参保率达到68%以上。对全州1.4万人生态移民中的困难户，通过采取对55岁以上的实行政策保障，18至55岁的给予岗位和产业扶持，对18以下的给予教育扶持的办法，切实保障了生态移民困难户的基本生活；认真落实维稳、治安管理责任制，州县政府给大武镇解决190名公益性岗位，加强和创新大武城镇社会管理工作，对维稳和社会治安形势实行月分析制。按照哪里治安混乱就重点治理哪里，什么治安问题突出重点解决什么问题的要求，年内开展禁赌等专项治理活动14次，有利地维护了全州治安大局的持续稳定。

三是干事创业的氛围进一步形成。面对新形势和新任务，全州各级党政组织和广大干部职工积极践行五个特别的青藏高原和人一之，我十之的实干精神，开拓创新、锐意进取、扎实工作，全州上下干事创业的氛围进一步增强。一是细化了目标任务。切实作到了分工明确、目标清楚、责任到人。二是建立了督查通报制。州委、州政府确定一名副州级领导干部，全面负责全州年度目标责任考核的监督和通报工作，对年度目标任务的完成情况实行月督查通报制和季度分析研判制，有力地促进了年度目标任务的完成。三是目标考核实行三挂钩。与政绩挂钩，维稳工作实行问责制，对发生重大问题的地区和单位实行一票否决制。