玉树州召开全州灾后重建资金管理专题工作会议
2010年10月26日,玉树州召开全州灾后重建资金管理工作会议。各县县长、州政府各部门、省驻玉各单位、各金融机构主要负责人参加了会议。州政府副州长胡居正主持会议,州委副书记、州长王玉虎做了***,对做好今后的灾后重建资金管理工作提出要求。
一、要充分认识加强重建资金管理的重要意义。***提出了五新的目标,决定投资316.5亿元,建设一个生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的新玉树、新家园。管理好、使用好这些资金,直接关系到灾后重建工作的顺利进行,也直接关系到来自社会各界的关心关爱能否真正落实到受灾群众身上,更是对各级党委、政府执政能力和执政水平的严峻考验。因此,要用清醒的头脑和高度的政治责任感,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,从讲政治的高度去认识灾后重建资金的监管和使用工作。
二、要切实加强灾后重建资金的精细化管理。随着今年灾后重建工作的全面启动,各类重建资金量大面广,要求也非常严格。县级政府要落实政府主体责任,坚持专户储存,专帐核算,专款专用,封闭运行管理灾后重建资金;财政、审计、监察等行政主管部门要进一步明确职责,按照谁主管,谁负责和一岗双责要求,严格按照资金管理的程序执行,保证资金的管理、拨付、使用、审批等程序不出问题。州县财政部门要严格按照国家基建管理办法和灾后重建资金管理程序申报、审批、拨付和监管灾后重建项目资金。加强资金监管,要保证安全性,保证规范性,保证有效性,审计、监察等部门要进一步发挥职能作用,完善监管体系,加大财政评审工作力度,加强项目资金专项审计和***审计。同时各县和州直相关部门务必要按照州委、州政府的安排部署,认真抓好自查自纠工作。王玉虎同志强调,在自查自纠的时候要严厉一些、认真一些,真正做到监督检查不留空白,发现问题不讲情面,整改问题不走过场,查处问题不留余地。
三、要高度重视灾后重建资金管理使用工作。各地、各部门要突出制度建设,尽快制定出台相关的规章制度和监管办法,将上级相关制度规定细化、实化,具体化、地方化,努力构筑保证灾后重建资金规范管理使用的制度堤防;州、县、乡(镇)要尽快成立监督检查领导机构,要坚持把监管贯穿于重建资金运行的每一个环节,认真落实层级管理的要求,全力打造横向到边、纵向到底,一级抓一级,层层抓监督的灾后重建资金监管网络;基层各级干部要加强培训学习,全面提高队伍素质。党和政府的各项为民之举,灾后重建的各项重要措施,在很大程度上是通过我们基层各级干部来实现的。资金管理,人是关键。因此,培养一支政治强、业务精、作风正的干部队伍,是做好灾后重建资金管理工作的重要保证。州县财政部门和各部门财务管理人员也要认真学习灾后重建政策和资金管理规定,全面把握重建资金监管的各项要求,明确资金监管的责任,牢抓资金监管就是抓灾后重建、抓灾后重建就是抓发展的理念,切实履行灾后资金监管职责。
最后王玉虎州长强调,工程质量大于天,重建资金是保障线、生命线、高压线。同志们一定要清醒地认识到:我们的权力是党和人民赋予的,是用来为人民谋利益的。岗位意味着责任,权力意味着服务。同志们在任何时候都要努力行使好党和人民赋予的管家理财之权,按照国家和省上的有关要求,切实转变观念,规范服务行为,加强资金管理,确保项目安全、资金安全、干部安全,向全社会交一个明白账。