海西州前三季度农牧业经济运行形势良好
今年以来,海西州认真落实各项强农惠农政策,千方百计采取措施,积极发展现代农牧业,加大支农服务力度,全力推进农牧重点工程建设,农牧业总体形势良好。
一、农牧业经济运行情况
(一)农牧业生产情况良好。2010年全州种植各类农作物52.12万亩,较上年增加6.7%。设施农业面积达到0.49万亩。全州粮食作物产量达89777吨。截至9月底,全州存栏牲畜295万头(只),产仔122万头(只),成活111.75万头(只),成活率91.75%,同比增长2%;成畜损亡0.92万头(只),损亡率0.4%,同比减少0.1%;出栏45万头(只),同比增加1.36万头(只)。
(二)项目建设稳步推进。截至目前,全州共落实游牧民定居工程、农牧区畜用暖棚建设、日光节能温室建设等重点项目40个,总投资4.18亿元,同比增长7.18%。其中,国家投资1.38亿元,省级财政投资0.67亿元,州级财政投资0.67亿元,县级财政投资0.27亿元,农牧民自筹1.16亿元。目前项目进展顺利。
(三)农牧业产业化进程加快。全州范围内国家、省、州级农牧业产业化重点龙头企业已发展到13家,带动农牧户1.3万户。成立各类农牧民专业合作经济组织291个,涉及绒山羊、蔬菜、黄牛改良、养殖育肥、养猪、食用菌种植等行业。龙头企业和专业合作组织订单农作物面积达到5万亩,同比增长11%;订单牛羊28万头(只),同比增长17%。
(四)农业结构调整效益凸显。由于今年进入盛果期枸杞达6.4915万亩,同时枸杞收购价格高于往年,产值可达46738万元,同比增长465.9%。农业产值的大幅度增加带动了农牧业总产值的增加,预计今年全州能实现农牧业总产值15.05亿元,比上年增长30.7%;增加值8.4亿元,比上年增长28.5%。畜牧业总产值6.7亿元,比上年增长9%;增加值5.2亿元,比上年增长9.7%。
二、存在的问题
(一)农牧民增收渠道狭窄。由于受地理、环境、资源等条件的制约,从农牧业内部挖掘增收的空间狭小,收入中一产仍占较大的比例。
(二)产业化经营水平较低。全州特色农牧业发展仍然处于起步阶段,农牧业设施化水平较低,产业规模不大,集约化程度不高,总体上处于“小而全”的经营格局。市场竞争力弱,尚未形成特色产业优势;市场信息体系建设滞后,特色农畜产品技术推广体系不健全;部分地区对特色农牧业发展规划执行不力,规划的指导引领作用没有充分发挥。
三、对策措施
(一)全面落实强农惠农政策。认真落实中央及省委1号文件精神,贯彻落实粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策,合理兑付退耕还林等生产生活补贴,严厉打击各种坑农、害农、伤农行为,有效维护农牧民利益。
(二)扎实做好防灾保畜工作。积极组织农牧民及早补饲,尽早贮备充足饲草料,认真做好疫病防治工作,增强畜牧业防灾抗灾能力,确保农牧区牲畜安全越冬渡春。积极推进政策性农牧业保险工作,全面做好政策性保险试点工作,提高农牧业生产保障能力。
(三)推进农牧业产业化经营。通过全面评估,优中选优,做好省、州级龙头企业及合作组织的扶持工作。同时,加大对柴达木枸杞的招商引资力度,努力实现企业和农户“双赢”。
(四)深化农村牧区改革。完成全州生态畜牧业示范点和启动村建设任务。积极推进土地草场承包经营权有序流转,健全土地草场承包经营机制,培育土地草场流转市场,加强土地草场流转中介服务,完善土地草场流转合同、等级、备案等制度,实现农牧业适度规模经营。
(五)加大农牧业科技服务力度。加快农牧业科技服务体制创新,进一步完善农牧业社会化服务体系,激发民间科技服务团体活力,切实解决牲畜疫病防治、营养平衡、饲草料加工调制等关键技术问题,增强畜牧业科技服务的实用性和针对性,提升畜牧业科技生产水平。同时,加大牲畜出栏期的销售服务力度,引导各类合作组织和龙头企业开展合作,扩大和兑现订单,与农牧民建立稳固的利益共同体,为农牧民构建畅通的畜产品流通“绿色通道”。