海东地区认真落实全省西部大开发电视电话动员大会精神

为认真落实好全省贯彻中央西部大开发工作会议精神电视电话动员大会精神，海东地区召开十二五规划思路专题研讨会，回顾总结了十一五及实施西部大开发战略10年来取得的成就和经验，深入分析了面临的新形势、新任务，并就进一步做好十二五经济社会发展规划编制工作，将深入实施西部大开发战略的部署充分体现到十二五规划中，以科学规划引领新一轮大开发做出安排部署。

十二五期间，海东地区继续坚持大项目带动战略，始终保持投资强度，进一步加大基础设施建设力度，以大基础促进大发展；加快发展方式转变，进一步提高经济发展质量，增加全区经济总量；着力推进生态保护和建设，大力发展循环经济，进一步增强可持续发展能力；着力改善民生，进一步促进社会事业全面发展；着力促进统筹发展，进一步完善特色区域发展格局；着力深化改革开放，进一步增添发展动力和活力。

一是加快新型工业化进程。坚持大抓工业，抓大工业、低碳循环的理念和工业强区战略不动摇，改造提升传统产业、做大做强特色产业、大力发展新兴产业；二是加快现代农业示范区建设。瞄准建设高原现代农业示范区目标，着力转变农业发展方式，在传统农业向现代农业转变上寻求突破，示范和引领全省现代农业发展；三是加快投资高速增长。重点加快推动重大基础设施、重点产业、社会事业和民生、生态建设和节能减排等项目建设，增强发展后劲；四是加快现代服务业发展。重点发展物流、商务、金融、保险、中介等生产性服务业，着力发展旅游业、文化产业、餐饮、健身、社区服务等消费性服务业，大力推进县城超市和配送中心、乡村连锁店等农村流通网络建设；积极发展第三方物流企业。五是加快推进城镇化。大力推进以西宁为中心的东部城镇群建设，深化城镇户籍改革，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户，并享有与当地城镇居民同等的基本公共服务和权益。六是加快新农村建设步伐。大力实施住房改造、牧民定居、村庄整治、道路硬化、电网完善、人畜饮水、宽带通信等工程，促进城乡公共资源均衡配置，使农村呈现新面貌。 七是加快推进生态环境建设。以生态保护和建设生态环境为前提，以发展生态经济为核心，以培育生态文化为灵魂，努力在循环利用资源中谋求又好又快发展，在保护建设生态中促进人与自然和谐，在构建资源节能与环境保护新机制中走出一条可持续发展之路。八是加快推进经济社会协调发展。着力解决社会发展和民生领域的突出问题，大力推进以改善民生为重点的社会建设，扩大公共服务供给总量和提高质量，力争实现基本公共服务均等化。

关于十二五规划编制工作和西部大开发战略的贯彻落实方面，进一步组织力量，加强对重大问题的研究，以更好地发挥规划的前瞻性、战略性、基础性作用，提高规划的科学性、针对性、指导性和可操作性；广泛征求社会各界意见建议，集中民智，群策群力，提高规划的系统性和科学性；突出专项规划的重点任务和针对性措施，加强与全省总体规划、各专项规划之间的衔接协调，切实做好重点领域的发展目标、发展政策、重大基础设施建设布局、重要资源开发、区域发展方向等主要内容的衔接工作；加快项目前期工作，吃透产业政策、吃透市场规律、吃透行业信息，加快谋划一批投资大、质量高、可操作的大项目、好项目，并提高项目成熟度，保证重点项目建设接替有序、后劲不减。