海东地区采取三项措施加快学校布局调整和校舍建设步伐

一、科学制定规划，统筹安排校舍建设工程项目。坚持以规划为先导，明确总体目标和阶段性任务，有计划、有步骤、有重点地组织实施，在完成各县学校布局规划的同时，完成每一所学校的建设规划；依据今后5-10年经济社会发展趋势、人口变化和流动情况，科学规划，合理布点。具体实施中，做到实施布局调整与校安工程紧密结合，坚持在调整学校布局中解决校舍问题，在实施校安工程中推进布局结构调整。

二、扩大筹资渠道，切实保障学校布局调整和校舍安全工程顺利实施。按照明确责任、分级负担、比例补助、包干使用的原则，20102012年全区中小学布局调整和校舍安全计划总投资27.4亿元，其中申请省级补助资金12.6亿元，占46%，地方自筹14.8亿元，占54%。目前省级补助资金4.5亿元已到位。新建学校的主体建筑所需资金的70%由省补助解决，主体建筑的30%及土地、水、电、厕所、大门、围墙等由县级筹措解决，建一所成一所，不因县级资金不到位成为半拉子工程；保留学校以消化危房和完善教学教育功能为重点，通过改扩建，逐步满足布局调整的教学需求。同时积极筹措县级配套资金。一是全面落实财政性资金，对已明确的教育费附加、新增财力用于教育的20%、农村税费改革资金及化解债务性资金全部用于校舍建设。二是统筹财政性资金，各县在明后两年预算中从自有财力中安排一部分用于校舍建设。三是充分使用信贷资金，明后两年利用地、县级融资平台大额度贷款用于校舍建设。四是通过社会捐赠、定向援建等其他渠道筹集资金。

三、加快项目工期，确保年内建设任务全面完成。全区学校布局调整及校舍建设工作分期实施，2010年2012年实现三个基本，2013年2015年逐步解决校舍、装备、设施等标准化建设问题。地、县教育部门与财政、发改委等部门通力协作，有序衔接各项工作。从项目的申报、审批、勘察、设计、招标、施工、监理、竣工等各个环节列出进度表，实施倒计时管理，确保校舍建设工程实施进度与建设质量。各县政府严格按进度要求推动工程实施，使安全校舍尽早投入使用。认真执行基本建设程序，实行项目法人责任制、招投标制、监理制和合同管理制。有关单位及专业技术人员具备相应的资质和资格，依法依规认真履行责任。实施校舍建设工程的全过程管理，使之成为阳光工程、放心工程和廉洁工程。