海西州大学生村官工作情况及存在问题

近年来，海西州采取多种有效措施，狠抓大学生村官培养、使用和管理工作，加快大学生村官成长成才步伐，促进大学生村官有序流动。2006年以来，通过省州两级选派，共有275名高校毕业生到村任职服务，目前实际在岗人员111人。

一、工作开展情况

一是健全管理机制，使其下得去。建立了由州委组织部牵头抓总、市（县）工委组织部门和乡镇具体管理、村级日常管理的四级管理使用模式。州委组织部采取实地看望、电话联系等方式，经常检查大学生村干部到村任职情况，征求大学生村干部的意见建议；乡（镇）建立大学生村干部工作汇报制度，每周召开例会，让每位大学生村干部汇报一周工作情况及存在问题，督促其履行职责；各村结合大学生村干部特长，安排合适工作岗位，为其发挥作用搭建平台。二是健全培训机制，使其干得好。针对大学生村干部普遍不了解农村牧区工作实际的情况，着力抓好四项培训，即：对新任大学生村干部实施岗前培训，使其掌握党在农村牧区的方针政策和新农村建设的基本知识；通过安排大学生村官参加乡（镇）领导调研活动、列席乡（镇）相关会议等形式以会培训，使其了解掌握当前农村牧区的重点工作及方法；通过安排大学生村官与乡镇干部一同外出学习观摩、一同处理工作中的问题，强化实地培训，使其在实践中掌握工作方法、提高服务能力；州委组织部每年组织部分大学生村官在州委党校和州外干部培训基地进行集中培训，使其及时更新知识结构，紧跟形势思考问题、制定工作措施。三是健全关爱机制，使其留得住。州县两级财政将大学生村干部的生活费、交通费补贴、人身意外伤害保险等纳入预算，并将生活费等及时发放到每位大学生村干部手中。各级组织部门设立了大学生村干部之家、建立了大学生村干部QQ群，为大学生沟通交流、加强联系搭建了平台。同时，建立州、市（县）、乡镇、村四级关爱机制，利用节假日对大学生村干部进行慰问。

二、存在的主要问题

（一）大学生村官刚走上社会，基层工作经验不丰富，处理问题相对简单，融入群众有难度，群众认可度不高，自身号召力不强。

（二）部分大学生村官被留在乡镇从事文书等工作，平时吃住在乡镇，真正住村的时间较少，接触农村牧区工作的机会少。

（三）大学生村官服务期满后将面临二次就业，部分大学生村官思想波动较大，工作中存在等待、观望现象。

（四）大部分大学生村官把主要精力用在了考录公务员、事业单位工作人员考试中，自主择业、创业意识不强。

三、对策建议

（一）建立健全科学规范的选聘长效机制。严把入口关，真正把那些热爱农牧区工作，把农牧区急需的懂技术、管理能力强、专业对口的高校毕业生选聘到农牧区任职。同时，严格实行淘汰制，对把岗位作为过渡、作为跳板，不踏实工作、成绩不明显、工作能力差、群众不认可的大学生村官及时清退。

（二）切实加大教育培训力度。将大学生村官的教育培训列入全州干部年度培训计划，采取岗前培训、定期召开经验交流会、开展岗位大比武、选派大学生村官代表现场观摩等措施，不断提高大学生村官的工作能力和实践经验。争取经费支持，有计划地选派大学生村官到发达地区学习考察，在开放式学习中进一步解放思想、拓宽思路、增长才干。

（三）建立健全有效的***评价体系。进一步明确大学生村官的工作职责和具体任务，定期不定期检查大学生村官工作开展情况，督促其履行职责，真正做到组织选派到哪里，大学生村官就服务到哪里，力戒大学生村官充当机关、乡镇工作人员替补队员现象的发生。

（四）建立健全激励机制。对工作成绩好、表现突出的优秀村官进行奖励，并做好典型选树和表彰激励工作，激发他们的工作热情，在全社会营造良好氛围。在考录乡镇公务员、事业单位工作人员时优先录用。

（五）建立健全扶持创业机制。研究出台大学生村官创业扶持基金等优惠政策，从资金和政策上给予倾斜，积极引导和鼓励服务期满的大学生村官创业。对于自愿扎根农牧区的大学生村官，探索实行退休政策，让他们消除后顾之忧，切实在农牧区工作中找到干事创业的平台。