海西州积极推行公务卡试点改革
为进一步深化国库集中支付制度改革,规范财政财务管理,提高公务支出透明度,堵塞单位财务管理漏洞,方便快捷地为预算单位和持卡人提供及时、优质、便捷的服务,明确财政、银行、预算单位、持卡人的职责权限,促进廉政建设。7月初,海西州结合实际情况,在州本级8家单位开展了公务卡改革试点工作。重点开展了四个方面的工作:
一是统一指定用卡和标准。为保证公务消费信息安全,海西州预算单位公务卡统一使用银联标准信用卡。公务卡享受免费开卡、免收年费、免担保、免开存款账户,到期免费换卡等优惠条件。代理各单位国库集中支付业务的商业银行为各单位公务卡代理银行,负责办理相关单位国库集中支付业务。二是明确发卡对象和程序。公务卡发卡对象为州级预算单位在职公务人员,具体人员由预算单位根据实际工作需要确定。公务卡由预算单位统一组织本单位在职人员按照银行信用卡申办程序向发卡行申办。三是规定消费种类和数额。预算单位差旅费、会议费、招待费和零星采购等3万元以下的小额公用经费支出原则上应使用公务卡结算。预算单位在职职工进行公务消费时,凡可以刷卡消费的必须使用公务卡结算,并在规定的免息期限内按照现行财务制度进行报销还款。公务卡具有一定的透支额度,在试点期内,厅级干部透支额度原则上不突破5万元,处级干部不突破3万元,其他干部不突破1万元。四是规范结算和审核程序。预算单位在职职工进行公务消费,使用公务卡刷卡结算,并取得相应报销凭证。在公务卡透支免息期内,凭报销凭证按照现行财务管理制度申请报销。单位财务部门登陆公务卡管理系统获取消费信息,对报销事项、报销金额进行审核,对合规事项予以报销,资金直接转入持卡人公务卡账户。
公务卡制度改革是财政集中支付改革的实践应用,对提高预算单位财政管理水平,加强财政财务监控,规范公务消费,提高公务支出透明度具有重要意义。