海东地区公共文化设施建设现状存在问题及对策建议
一、现状
近年来,海东地区高度重视公共文化设施建设与管理,不断建设完善城乡公共文化设施网络,公共文化设施建设与管理取得了成效。
(一)网络基本形成。目前,全区建有地级群艺馆1个,县级文化馆6个,乡镇文化站94个;建有县级公共图书馆6所,馆舍面积4038平方米,总藏书量40余万册;拥有文博机构8个,文物陈列展览用房4800平方米;共有国家级文物保护单位6处,省级文物保护单位108处,县级文物保护单位162处;组建农村数字流动放映队65个,年均放映电影12000场以上;有业余体校6所,在训学生140余名;80%的行政村建有文化活动场所,总面积20万平方米。
(二)运行情况良好。全区公共图书馆实行零门槛免费开放,积极发展面向乡村和社区群众的流动图书借阅服务,各县电子阅览室每天为群众开放,成为全区公共文化服务的新亮点。地、县群艺馆、文化馆每年为机关、社区、乡村开展培训60余次,培训文艺骨干300余名,越来越多的群众开始注重体育锻炼,注重参与文化活动,文化体育广场已成为广大群众自娱自乐、休闲健体的精神家园。
(三)文体活动活跃。全区每年组织近500余台社火队、秧歌队、业余剧团进行展演活动,演出近千余场,参演人员近2万余人(次);全区每年举办不同形式的花儿会达100多场(次),参演人员近3000名。互助县东沟乡、丹麻乡、乐都县瞿坛镇被文化部相继命名为中国民间艺术之乡;在重大节庆期间组织举办县级文化体育活动60次以上,举办多形式的广场文化活动50场以上。今年地区积极开展的一县一赛体育系列活动,受到广大群众赞誉。全区每年50%以上的乡镇举行单项或综合性体育比赛活动。
二、存在问题
(一)设施总量不足。地区所在地的平安县城至今没有地区级影剧院、图书馆、博物馆、广播电视台、体育场等基础设施和事业机构。六县的文化馆、图书馆馆舍与当地的经济社会发展水平不相适应,文物资源得不到及时保护、挖掘和利用。城镇社区、农村各行政村的文化体育设施仍然贫乏。
(二)管理水平不高。公共文化设施重建设,轻管理的现象较为严重,公共文化设施管理水平不高,功能设置不合理,相关配套措施滞后,导致公共文化设施作用发挥不充分。
三、对策建议
(一)制定规划,确定发展目标。十二五期间,全区公共文化设施建设投入在十一五的基础上年平均增长15%;人均文化消费支出年均增长10%;公共文化服务覆盖率达到60%以上;群众文化活动参与率达到50%以上;农村文化县、乡、村三级网络进一步健全,乡镇综合性文化站全部得到改建,80%以上的行政村建成文化活动室、农家书屋、综合健身广场。
(二)突出重点,强化体系建设。县文化馆面向农村充实内容、完善功能,提高综合服务水平;乡镇整合农村宣传、文化、广电、体育、科技、教育等文化资源,建成集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺活动、科技推广、科普培训、体育活动和青少年校外活动等于一体的综合性文化站。继续实施广播电视村村通工程、文化进村入户和进社区工程、农家书屋工程、全民健身工程、农村电影放映2131工程,大力发展文化中心户、文化大院、农家书屋、文化示范户,引导农民成为农村文化建设的主体。
(三)争取项目,改善基础设施。按照建成一批、储备一批、论证一批的原则,重点抓好海东地区民族博物展览馆、海东图书馆、海东地区民族文化艺术中心、海东体育场、河湟风情线文化体育广场、六县文化活动中心,民和、化隆两县体育场(馆),六县文化馆、图书馆、博物馆建设,六县广播电视传输中心建设,加快六县行政村和社区文化活动室建设。