海西州基层财政信息化建设亟待加强
近年来,海西州各级财政部门十分重视财政信息化建设工作,加大财政投入,加强信息化专业技术队伍建设和信息化培训工作,积极推进财政业务系统推广和应用,全州网络基础设施建设初具规模,相关网络、安全等方面的设备基本配备到位;专业技术队伍不断壮大,财政财务人员信息化管理理念和技术技能得到不断提升;部门预算、国库集中支付、账务处理等应用系统先后上线运行,有力地推动了各项财政改革,为实现财政管理的科学化、规范化和精细化奠定了良好基础。
一、建设现状。截至2009年底,海西州财政信息化建设除州本级,格尔木市设有计算信息中心外,其他市县行委财政部门没有专门的信息化管理机构。目前各地区上线运行财政业务系统主要有预算管理系统、国库支付管理系统、工资统一发放系统和账务处理系统;城域网连接方式除了格尔木市、都兰县搭建专网外,其他地区都使用电子政务网连接;除茫崖行委外,其他地区财政部门都拥有独立机房,共有机房8个,机房总面积为,网络设备、安全设备及服务器设备较为齐全;共有信息化专业技术人员8人,其中,州本级4人,县市行委4人。2009年,全州用于财政信息化建设方面的资金为110.5万元,其中州本级投入34万元、市县行委投入76.5万元。
二、存在问题。机构不健全,专技人员短缺。除州本级和格尔木市设有计算信息中心外,其他市县行委没有信息化管理机构,8个市县行委财政部门专业技术人员仅有4名(其中3名为聘用人员),专业技术人员缺少,技术力量薄弱。资金投入不足,补助方式单一。信息化建设资金投入不足,主要依靠上级财政专项补助。由于投入不足,个别地区没有独立的机房,部分地区无UPS不间断电源以及机房环境基础设施较差。推广应用滞后,影响财政改革。财政业务系统的推广和应用工作亟待加强,从全州财政业务系统的应用情况看,各地推广、应用进度不一,有些地区目前运行的系统只有工资统发系统,系统推广应用明显滞后,影响了财政科学化、精细化管理工作的推行和各项财政改革的稳步推进。
三、今后建设重点。各地区将积极协调相关部门设立正式的组织机构,通过招录或调入的方式解决技术人员短缺的问题,有效解决人员短缺和提供技术支撑;并根据各自财力状况,逐步加大对财政信息化建设的投入,将设备更新、运行维护、技术服务以及专业技术人员培训等费用纳入部门预算,为财政信息化建设提供资金保障。切实抓好财政核心业务软件的应用推广工作,软件的推广应用工作是金财工程建设的重中之重,要按照省厅统一部署,继续把财政业务软件应用工作当作一件大事来抓,重点应用好核心业务系统,提高技术实力,确保各项财政改革稳步推进。