创城5年时间长吗

在5月18日召开的西宁市创建全国文明城市动员大会上，西宁市委、市政府决定，2010年至2014年，用5年时间，西宁要闯关迈坎，跨进全国文明城市的行列。

　　5年，说长也长，说短也短。

　　说长，是因为西宁市作为内陆的省会城市，相继获得了一些国家级城市称号，有一定的优势：

　　优势一：西宁地处黄土高原与青藏高原、农业区与牧业区、汉文化与藏文化的接合部，是青藏高原人口唯一超过百万的中心城市。这些年西宁全力塑造中国夏都城市品牌，成功创建全国优秀旅游城市、国家园林城市和国家卫生城市，并获得全国创建文明城市工作先进城市称号，这为西宁市创建全国文明城市打下了良好基础。

　　优势二：西宁经济实力的不断壮大，为西宁成为青藏高原区域内投资环境优良的创业城市、生态良好的宜居城市、改革开放的先行城市、内涵丰富的文化城市、和谐稳定的青藏高原文明城市提供了经济支撑。

　　优势三：西宁历史悠久，是古丝绸之路南路和唐蕃古道的必经之地，有海藏咽喉之称，各民族团结奋斗，相濡以沫，谱写了灿烂的发展史，历史赋予了西宁丰富的人文情怀，呈现出五个特别的青藏高原精神，这为西宁创建全国文明城市提供了精神动力和创造动力。

　　具备优势而自信，拥有优势而自喜，可以说，创建全国文明城市，西宁已经具备一定的基础。因此有人说，西宁创建全国文明城市何需5年？

　　然而，经济学界有一个著名的木桶理论，一个木桶能装多少水，取决于木桶中最短的那块木板，而不是最长的木板。那么，西宁创城，最短的木板在哪里？

　　短板一：城市综合实力有待进一步提高。西宁市有多项经济指标只达到全国文明城市测评体系的C级标准。国家创城指标要求人均GDP和城镇居民可支配收入要高于同等级城市的平均水平，但2009年西宁市人均GDP是21421元，列西部10个省会城市末位；城镇居民可支配收入为12911元，在西部10个省会城市中排名第八，仅高于兰州和银川。

　　短板二：城市底子薄、基础差、欠发达。按照测评指标体系，交通组织方面交叉路口阻塞率应小于2%，西宁市目前是6%，表明交通依然不畅；污染治理方面，重点工业企业污染物达标排放率大于90%，西宁市目前工业废水排放率为84.79%、烟尘78.45%、粉尘35.52%，表明环保压力依然很大。环境卫生和环境保护问题比较突出。环境卫生问题主要集中在城中村，环境保护问题目前表现为个别指标未达标。

　　短板三：市民的公共权利与责任意识比较淡薄。在城市公共区域乱扔垃圾，不遵守秩序等不文明陋习经常发生；城市软硬环境建设不够协调，市民生活的便利性和舒适度还有待提升。此外，一些地区、行业和单位对创建文明城市工作的重要性认识不足，主动性和积极性不高。

　　西宁在经济社会发展过程中，一些深层次的问题和矛盾，一些影响城市发展的不和谐因素，都是创城中的短板。要改变这些，5年时间或许还不够。

　　万事开头难，我们有勇气开头，就有信心收尾，更应该在创建的过程中经历艰辛，分享快乐。这是省委常委、西宁市委书记王建军在创城动员大会上说过的话。

　　的确，在创城的过程中，我们既要看到优势，增强创城的自信心，又要发现不足，做好迎接各种挑战的准备。相信5年之后，文明之花必将开遍西宁大街小巷。