果洛州十二届人大六次会议在大武隆重召开南杰当选州人大常委会主任万玛多杰当选州人民政府州长
3月18日至22日,果洛藏族自治州第十二届人民代表大会第六次会议在州府大武州会议中心隆重召开。
来自全州各地的190名州人大代表肩负着全州15万各族人民的重托和期望,汇聚一堂,庄严地履行宪法和法律赋予的神圣职责。
州会议中心气氛庄重而热烈。主席台上方悬挂大会会标,帷幕正中的国徽熠熠生辉,鲜艳的红旗分列两侧,在灯光辉映下格外醒目。
大会执行主席林亚松、南杰、旦正、吉玛、格泽彭措、付洛、罗暾、程致和在主席台前排就坐。本次会议主席团成员,州委、州政府、州政协、州法院、州检察院、果洛军分区的领导出席会议并在主席台就座。州政协十一届五次会议的全体委员,州委各部委、州政府各部门、省驻州各单位负责人列席了大会。
州十二届六次会议分别有州人大主任旦正,副主任吉玛、格泽彭措主持。
18日上午9时,旦正宣布,果洛藏族自治州第十二届人民代表大会第六次会议开幕,大会在雄壮的中华人民共和国国歌在会场内奏响。
代州长万玛多杰代表州人民政府向大会作了《政府工作报告》。会议还听取了州人大常委会副主任格泽彭措作所的关于《果洛藏族自治州藏传佛教事务条例》(草案)的说明。
万玛多杰在报告中从五个方面回顾总结了2009年所作的主要工作。一是抓内需、保增长,促进全州经济企稳回升;二是强基础,推进农牧业增产增收;三是抓生态,努力推动绿色发展;四是抓民生,构建和谐社会;五是坚持综合治理、抓社会稳定。
在谈到2010年经济社会发展的指导思想和奋斗目标时,万玛多杰指出,今年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会,中央经济工作会议和省委十一届七次全委会,州委十届七次全委会精神,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握中央扶持藏区跨越发展的有利时机,着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展,在调整结构、转变生产方式,在强化基础、改善民生、促进社会和谐上取得新成效,努力实现全州经济社会又好又快发展,全面完成十一五的目标任务。全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;争取和落实项目投资20亿元,完成州属固定资产投资12亿元,增长10.3%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农牧民人均纯收入增长6%;财政地方一般预算收入增长4.5%;全社会消费品零售总额增长10%;人口出生率控制在17.6‰以内,出生政策符合率达到94%以上;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
万玛多杰在报告中强调,为了实现上述目标,今年要重点抓好以下方面的工作。一是继续加强项目投资工作;二是不断夯实畜牧业发展基础;三是着力发展高原旅游业;四是积极推进城镇化进程;五是统筹区域协调发展。同时,加强重点生态工程建设,加快生态补偿政策的衔接落实工作,探索绿色发展的新模式;千方百计扩大就业,健全社会保障体系,坚持教育优先发展,加强医疗卫生服务和人口计划生育工作,繁荣发展文化体事业,全力维护社会稳定,进一步加强政府自身建设,着力提高执行力。今年在抓好上述工作的同时,还将继续办好与人民群众生产生活密切相关的8件实事。
根据果洛州立法规划,经过州人民政府及有关部门认真的调研、起草和修改,形成了《果洛藏族自治州藏传佛教事务条例》(草案)。《条例》(草案)的说明从制定《条例》的必要性、制定《条例》的法律依据和原则、《条例》的起草过程、《条例》中几个需要说明的问题等部分进行了阐述,并提请果洛藏族自治州第十二届人民代表大会第六次会议对这个《条例》(草案)进行审议。
会议听取和审议了《果洛州2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划的报告》和《果洛州2009年财政预算执行情况和2010年财政预算的报告》、《法院、检察院报告》。
与会代表、委员们围绕政府工作报告进行了认真深入的审议和讨论。这是一篇重点突出,思路清晰,目标明确,催人奋进,鼓舞人心的报告。过去的一年,全州各族人民在州委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以保增长、保民生、保稳定为主线,抢抓国家支持青海等省藏区经济社会发展政策机遇,团结奋斗,攻坚克难,全面完成了州十一届人大五次会议确定的各项目标任务,取得了经济向好、生活和谐、民生改善的新成绩。一句句滚烫的话语,表达了代表、委员对去年全州经济社会发展成就的高度肯定。一声声恳切的言辞,透出了代表委员对果洛未来发展的期望。
代表、委员们一致认为,报告以翔实的数据和具体的实事总结了2009年全州经济社会发展所取得的成就。一年来,积极应对金融危机带来的负面影响,以超常的工作思路和举措,确保了地区生产总值创历史新高,增速以两位数增长,我们在国家政策的支持和资金的帮扶下,经济社会得到快速发展,民生得到极大改善。报告对经济社会发展中存在的困难和问题找的非常准,定位贴切,认识充分。对今年全州经济社会发展和全面部署充分体现了跨越发展的时代要求,以求真务实、以人为本的理念部署了2010年的政府工作,目标明确,措施得力,整体推进,重点突出。是指导当前和今后一个时期果洛经济社会发展的纲领性文件。代表、委员表示,今年是我州全面完成十一五规划,衔接十二五发展目标的关键之年。紧紧抓住上海等地对口帮扶果洛的历史机遇,以推进果洛经济社会跨越发展为己任,切实增强工作主动性和积极性,以改革创新的姿态,求真务实的作风,扎实推进今年的各项工作。代表、委员们还纷纷结合我州实际,对政府工作提出了许多中肯的意见和建议。
20日上午,州十二届人大六次会议举行第二次大会。会议由州人大副主任格泽彭措主持。会上,州人大常委会主任旦正作了果洛藏族自治州人大常委会工作报告;州人民法院院长程旭文作了果洛州中级人民法院工作报告;州检察院检察长祁建新作了果洛州人民检察院工作报告。会议还表决通过了本次会议选举办法。
代表、委员们一致认为,州人大常委会的工作报告实事求是地反映了一年来的人大工作,体现了人大的监督职能,思路清晰,内容丰富。州人大常委会能全面落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全州经济社会发展中的重大问题,依法审议和决定重大事项,积极履行监督职责,人大的地位和作用更加凸显。两院工作报告实事求是地总结了去年的工作,查找了不足,有针对性地制定了下一步具体措施。从报告中可以看出,过去的一年,州人民法院全面发挥审判职能,依法履职,维护法律的尊严,全面发挥审判职能,维护人民群众的根本利益,法院各项工作取得了明显成绩。州人民检察院依法认真履行检察职责,紧紧围绕全州工作大局,大力加强自身建设,为创造和谐稳定的社会发挥了积极的作用。
22日下午,州十二届人大六次会议举行闭幕大会。会议由州人大副主任吉玛主持。一、表决免职报告;二、通过总监票人、监票人名单;三、补选州人民政府州长;补选州人大常委会主任、副主任、秘书长;四、表决通过了《各项工作报告的决议草案》和《果洛藏族自治州藏传佛教事物条例》草案。
会议首先进行了选举。选举前,大会通过了总监票人、监票人名单草案。选举工作严格按选举办法及法定程序进行。
工作人员在监票人监督下,清点计算完回收选票后,总监票人向大会执行主席报告投票结果。大会主席团常务主席吉玛宣布,根据果洛州第十二届人民代表大会第六次会议选举结果,万玛多杰当选为果洛州人民政府州长,南杰当选为果洛州人大常委会主任,程致和当选为果洛州人大常委会副主任,张彦林当选为果洛州人大常委会秘书长。全场响起长时间的热烈掌声。
随后,会议以举手表决的方式,依次通过了关于果洛州人民政府工作报告的决议草案;通过了关于果洛州2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划的决议草案;通过了关于果洛州2009年财政预算执行情况和2010年财政预算的决议草案;通过了关于果洛州人大常委会工作报告的决议草案;通过了关于果洛州中级人民法院工作报告的决议草案;通过了关于果洛州人民检察院工作报告的决议草案;通过了《果洛藏族自治州藏传佛教事物条例》草案。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。