海西州初步明确建设全省统筹城乡一体化发展示范区的发展思路和奋斗目标

今年以来，海西州认真贯彻省委、省政府关于海西要建设全省统筹城乡一体化发展示范区的部署，通过组织课题调研组赴成都市和天津市华明镇实地学习考察、召开市县工委书记工作务虚会等方式，进一步解放思想，集思广益，深入论证，明确了建设统筹城乡一体化发展示范区的发展思路和奋斗目标。

发展思路。借鉴先进地区的发展经验，结合海西的城乡实际，围绕打造全省统筹城乡一体化发展示范区这一战略任务，深入贯彻落实科学发展观，以推动城乡经济社会协调发展和提高人民生活水平为目标，以打破城乡二元结构为根本，以体制机制创新为重点，以土地草场确权制度改革为突破，以培育城乡主导产业为支撑，坚持规划先行，优化资源配置，加快促进农牧民向城镇集中、土地草场向规模经营集中，着力推进城乡建设规划、产业发展、基础设施、社会保障、公共服务、社会管理的一体化发展，改变农牧民生产生活方式，逐步缩小城乡发展差距，实现城乡经济社会和文化生态的相互融合、协调发展，努力探索和闯出一条具有海西特色的城乡一体化发展路子。

奋斗目标。按照一年打好基础、三年重点推进、五年形成格局、八年基本实现的思路，通过全州上下的不懈努力，形成城乡均等的公共财政制度和基础设施投入体制，使城乡发展差距明显缩小，城镇化率达到90%以上；城乡居民收入缩小到2：1，生活条件基本同质化；养老、医疗、失业等基本社会保险全面覆盖，建成城乡居民一体的社会保障体系；形成城乡均衡的基础教育、文化服务和公共卫生体系，公共服务基本实现均等化；城乡经济社会一体化发展新格局基本形成，在全省率先全面实现小康。