海北州卫生事业取得五大突破

一是重视民生，医药卫生体制改革有了新突破。州委、州政府于2007年制定出台了《关于进一步加强全州卫生工作的决定》及9个配套文件，提出了进一步加强全州卫生工作新思路，从2010年开始，对州县所有医疗机构实现财政全额拨款，州县乡三级医疗卫生单位人员工资得到全额保障；2008年起，全面实行了乡村医生聘用制、绩效工资制和任期目标考核制新措施，州县政府每年投资122.2万元给行政村的乡村医生实行了岗位绩效工资，州政府投资90.5万元为181个行政村卫生室各配备了一辆工作用摩托车，州县财政投资***.6万元给全州各行政村卫生室一次性补助3000元的药品周转金。新农合自2003年以来，经3次提标，全州筹资标准由原来的人均30元提高到现在的114.30元，比全省人均高出10元。全州常住人口参合率100%，受益率41.83%，基金使用率99.27%。在州、县、乡、村四级医疗机构推行医药费用垫付直报制度。实施家基本药物制度，实行药品零加成销售，尽最大可能让利于民；深化城镇职工医疗报销制度改革，从2010年起，实现了海北州城镇职工医疗保险全省一卡通，统一了全州医保政策，高额医疗费用不用个人垫付等，方便了干部职工异地看病和医疗费报销，干部职工得到了极大实惠。

二是夯实基础，卫生基础设施建设有新突破。2009年国家支持到位各类卫生项目及补助资金9216.67万元，比2008年增长3.04倍，突破了2004年至2008年5年的总和，是年度项目实施力度最大的一年。全州实现了村有卫生室，乡有卫生院，县、州有医院的医疗保障新格局。

三是预防为主，公共卫生工作有新突破。将甲型H1N1流感、鼠疫、手足口病、禽流感、结核病、乙型肝炎、性病、碘缺乏病等作为重点干预疾病，进行重点投入，全面防控，取得了显著效果。各类传染病报告发病率下降到420.83/10万，儿童计划免疫五苗合格接种率达98%，比上年增长2.76个百分点；全州孕产妇死亡率达29.94/10万，比上年下降50%；婴儿死亡率达24.56‰,比上年下降2.8%；5岁以下儿童死亡率达29.35‰，比上年下降4.36%。

四是重心下移，基本公共卫生服务均等化工作有新突破。全州农牧民家庭健康档案建档率达92.41%，农牧民个人健康档案建档率达89.91%；乡村卫生服务一体化管理覆盖率达100%。4个县提前一年达到新一轮初级卫生保健合格县标准。

五是重视民族医药，中藏医药服务体系建设有新突破。中藏药服务体系不断完善，中藏医名院、名科、名医三名建设和中藏药进社区、进农牧区、进家庭三进活动稳步推进。